□杨涛
家住重庆市江北区鱼嘴镇井池沱以及江池沱附近的村民，从10日开始就忙得不亦乐乎，因为刚刚过去的洪峰不仅给
他们带来了丰富的柴火，还给他们“冲”来各种饮料、甚至色拉油。(《重庆晚报》7月13日)
别看他们现在乐哈哈的，冒着危险忙个不停。可是真要追究起来，恐怕他们谁也乐不起来。这些“江上浮财”在民法
上称之为漂流物，而漂流物按现在物权法草案的规定，是参照拾得遗失物的有关规定，那就意味着这些村民捡到的东西都要归
还失主或充公，他们没有权利拥有这些东西。
先看归还失主的规定。草案规定：拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当自拾得遗失物之日起20日内通知所有
权人、遗失人等权利人领取，或者送交有关部门。这说明这些村民在捞起这些“江上浮财”后，首先就应该去通知失主或者送
到有关部门，如果失主来认领了，那么依照草案的规定：所有权人、遗失人等权利人，应当向拾得人或者有关部门支付遗失物
的保管费等必要费用。村民因此可以得到一些保管费用。但是，如果没有失主来认领，村民就更惨了，他们连要求保管等必要
的费用的权利都没有，因为依照草案的规定，遗失物自发布招领公告之日起半年内无人认领的，归国家所有。那么，村民什么
都得不到。
然而，如果我们回到现实，我们会发现，法律的规定恐怕根本就无法运行起来，因为从一开始，这些东西就无法打捞
起来。首先，打捞这些“江上浮财”是需要花费精力，甚至还要冒生命危险的，没有利润与收获，是没有人愿意去花费自己的
精力和冒险的。其次，寻找这些“江上浮财”的主人是需要成本的，有时这种成本甚至很高，甚至多数“江上浮财”是一些树
枝、饮料并不值钱的东西，不但可能寻找的成本要超过物品本身价值，可能失主路途上花费的成本也要超过这些物品价值，结
果是东西打捞上来后，可能最终还是会躺在拾得人的家或有关部门保管的地方，失主是得不到的。
在对物权法草案进行审议时，有专家针对拾得遗失物的规定，建议增加两条规定，一是参照德国和我国台湾地区物权
法的规定，拾得人拾得遗失物，不但有得到保管等费用的请求权，而且还应当有得到报酬的请求权；二是对于拾得10元以下
的物品，如果找不到失主，遗失物归拾得人。可是，在草案并没有吸纳这些合理意见，据称是考虑到要“张扬道德风尚”，仅
仅是规定了“所有权人、遗失人等权利人悬赏寻找遗失物的，领取遗失物时应当按照承诺向拾得人支付报酬。”
如果物权法草案通过了，可能出现两种情形：一是村民们都很遵守法律，但是绝大部分人将做的事情是看着“江上浮
财”随波逐浪，任那些树枝或其他东西变成垃圾污染江水或危害江面通行，物不能得到充分利用，损害社会效益。因为，高尚
的道德毕竟只是少数人才能践行，多数人无法做到，而法律可以不赋予公民拾得漂流物取得报酬的权利，但是法律却不能强迫
公民打捞漂流物，因为这种“不作为”的行为并没有危害社会。第二种情形是更有可能在实践出现，那就是村民们仍然欢快地
打捞着这些价值不高的“江上浮财”，并将它们搬回家，他们根本就不把物权法当成回事。因为，失主因为成本太高不会找上
门来，国家也因为信息不对称和成本太高不太可能找到村民追究责任。“张扬道德风尚”的良好动机，最终换来的是社会效益
和法律权威的失落！
