中越边境“洋垃圾”走私成风(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月18日08:13 大连日报

1.这些越方走私船只，看到我方执法人员，立即退回去。

2.执法人员查获的走私废旧电脑显示器，堆了一院子。

　　3.停放在东兴海关大院内，被查扣的走私废旧轮胎。新华社发编者按

　　近日，新华社记者在广西东兴中越边境采访时发现，中越界河北仑河一带走私“洋垃圾”又有所抬头，并在当地形成了“洋垃圾”收购、加工“一条龙”产业。

　　废旧塑料、废旧电脑显示器、打印机、电视机……在中越边境北仑河畔，每天一批批“洋垃圾”从越南卸下车后，再装上船偷运到我方。

　　你来他跑，你走他来。几千米的边境线，加之走私分子的“游击战术”，使得执法人员“望河兴叹”。

　　记者目击“洋垃圾”走私

　　近日，记者跟随海关缉私人员来到东兴市北仑河一个名叫鸭场的河段，10多艘铁壳船停泊在距离我方仅一二十米的越方水域内。由于当天海关展开为期一个月的集中打私行动，这些专门装运走私货物的铁壳船大多没有装货。但在越方岸边的公路上，停着两辆装满“洋垃圾”的大货车。走私分子看到我方执法人员在，就一直停在对面观望。

　　南宁海关缉私局局长何柳元指着对岸向新华社记者介绍：“对面是越南绿林口海关监管点，越南许多货物从那里报关后走私到我国。”他认为，北仑河我方一侧海关没有设点，而对岸的邻国海关却有设点。这种不对等的口岸设置实质是鼓励针对我国的走私行为。

　　记者随后驱车沿北仑河岸朝东兴市区方向行驶，沿途看到，北仑河越方一侧不时地出现装载“洋垃圾”的小船舶。在距离鸭场约1公里的河段，3艘装满废旧电脑、纸板的船已过江心，正准备向我方偷运过来，十多名搬运工聚集在我方岸边准备装卸走私贷物。看到有执法人员来，运输“洋垃圾”的小船舶船头一掉，一下子退回越方界河内。经海关缉私人员指点，记者还看到几辆装运“洋垃圾”的汽车在加工点与走私点间往返。

　　“洋垃圾”：北仑河畔的“大污染源”

　　据东兴海关缉私分局局长张绍恒介绍，在东兴走私的“洋垃圾”主要以废旧塑料、废旧电脑显示器、打印机、电视机、废旧金属、废旧轮胎等为主。“洋垃圾”走私催生了东兴的“洋垃圾”回收、加工业。东兴市区附近的北仑河段，充斥着大量废旧物品回收、加工点。

　　“洋垃圾”严重影响了边关城市东兴的环境和名声。在东兴大养胜废旧塑料回收站，记者看到被海关查扣的成捆的雪碧、可乐旧塑料瓶等“洋垃圾”，每捆有几百公斤，数十吨“洋垃圾”堆放在露天里，散发着难闻的气味。据这家回收站负责人苏世伟介绍，他们雇人将收购的废旧塑料进行加工，抽丝，然后销往我国东部地区的服装企业。

　　海关缉私部门一直对“洋垃圾”走私保持高压态势。记者在东兴海关大院看到被查扣的五大卡车“洋垃圾”，从车牌显示，这些运输“洋垃圾”的车辆分别来自广西、安徽、河南、湖南等地，上面装载旧轮胎、废旧电脑显示器等走私物品。同日，海关缉私人员和当地工商部门联合行动，查扣了14大货车“洋垃圾”，这批“洋垃圾”包括废计算机配件、废电路板、废金属等等，重达约280吨。

　　打击“洋垃圾”走私亟待突破“四大瓶颈”

　　张绍恒说，尽管海关部门竭尽全力，但打私依然困难重重。一是认定难。二是对废旧回收加工点处理难。三是对查扣“洋垃圾”处理难。四是立案、量刑难。

　　环保界有人认为，有关部门应该从源头上规范“洋垃圾”进口行为，特别是针对废旧塑料进口。一些企业认为对来自境外的废旧塑料的回收、加工和利用，“客观上起到了利用国外资源、保护本国资源的作用”。有人甚至认为此举“利国利民”，“既能减少国内资源的消耗，又能形成产业，促进经济发展，扩大就业机会”。

　　但无论如何，我们都必须维护现有法律的尊严。因此，当地海关一直没有停止对中越界河废旧塑料等“洋垃圾”的打击力度。据何柳元介绍，去年，海关缉私部门在东兴一带共开展了8次专项打私行动，在一定程度上打击了边境走私的嚣张势头。但最近一段时期，广西中越边境一带走私行为又有所抬头。南宁海关已调集223名缉私人员，进行为期一个月的包括打击“洋垃圾”在内的专项行动。

　　有关人士建议，打击走私“洋垃圾”一方面要完善相关法律法规；另一方面，海关、工商、环保、检验检疫等部门要形成合力，从“洋垃圾”走私、收购、加工、销售各个环节进行整治。（据新华社专电）