江苏省纠风工作喜获六大进展

　　今年来，我省各地各部门坚持“标本兼治、综合治理；惩防并举、注重预防”的方针和“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作原则，加大工作力度，强化工作措施，各项纠风专项治理工作全面推开，在六个方面获得较大进展，切实纠正了一些损害群众利益的不正之风。

　　“一费制”推进教育收费规范化

　　从今年开始，我省义务教育阶段学校已全面实行“一费制”收费办法，服务性收费也严格按规定项目和标准收取。生均公用经费标准和预算内拨款标准、贫困家庭学生“两免一补”政策得到落实。今年开始，全省开展创建规范教育示范县（市、区）活动，切实规范各级各类学校收费行为。省教育厅印发了《教育收费举报处理暂行办法》，加大教育乱收费查处力度。上半年，全省共查处教育乱收费举报934起，处理责任人20人，清退款项386万元。

　　医疗行业不正之风得到遏制

　　全面开展“医院管理年”活动，取消医院内部奖金分配与业务收入挂钩的办法，严格控制患者不合理负担。严格落实“药占比”上限控制措施，扩大实施范围，“药占比”上限在去年基础上，再降低一个百分点。继续整顿药品价格秩序，加大医疗机构药品差价让利患者的幅度，据测算，上半年药品零售价格比上年平均下降5%%左右。拟定200多种中药饮片降价方案，预计降价幅度达20%%。同时，对列入医保目录的1000多种药品开展成本调查，为进一步降低药品价格打下基础。

　　惠农政策切实减轻农民负担

　　从今年起，我省全面免征农业税，同时继续对种粮农民实行直接补贴，补贴资金总额不少于6.4亿元。为增加政策透明度，省有关部门印发了1500万份《公开信》，把省委省政府支农惠农政策措施宣传到每一农户。认真编制2005年农民负担预算方案，按时将负担监督卡发放到农户。继续加强农民负担监督管理，指导各地认真执行农民负担方案审批、专用票据管理、动态监测等制度。对个别涉农负担举报，积极组织督查，严防农民负担反弹。

　　治理“三乱”成果进一步巩固

　　一是路面执法行为得到规范。省公安厅制定下发《交通违法行为处理对照表》并实施《交通警察路面执勤执法基本规程（试行）》，进一步明确各类交通违法行为的处罚标准和尺度，杜绝执法的随意性。二是坚持文明执法。对情节轻微、不影响道路通行的一般违章行为，采取口头警告、教育放行方式；对运输鲜活农副产品车辆超载30%%以下的，一律以教育为主，不罚款、不记分、不驳载。三是加大群众举报查处力度。省交通厅对京杭运河苏北段进行为期5天的明察暗访，查处某船闸运调人员收取小费行为，对负有责任的7名人员进行了责任追究。省公安厅对9个市的交巡警执法行为开展明察暗访，及时纠正存在问题。四是继续做好清理整顿公路收费站点工作，撤除了苏州太湖大桥收费站、205国道新沂收费站宿新收费点等3个站点。

　　民主评议行风促机关作风转变

　　按照省委、省政府的要求，全省各地各部门结合保持共产党员先进性教育活动，深入开展机关作风建设。各地开展“万人评议机关”、“满意基层站所”、“弘扬三创精神———创优在行动”等活动，促进机关各部门及窗口行业增强创优意识，转变工作作风，提高服务水平。省纠风办分别会同省通信管理局、省广电局认真组织全省电信行业、广电系统民主评议行风工作。

　　“政（行）风热线”密切党群、干群关系

　　目前，全省13个省辖市和44个县（市）都已开通热线。省级“政风热线”3月15日进行了改版。今年上半年，省建设、劳动保障、民政、国土资源、交通、教育等25个部门的负责人和75名处级干部走进直播室，累计接受群众投诉咨询1600多件，栏目组直接解答700多件，转办群众投诉870件，有效回复率超过90%%。同时，“政风热线”栏目组加大了对群众投诉问题的调查和追踪，对群众反映强烈的环保、教育、农民负担等热点事件进行了曝光，促成了有关问题的解决。（郁芬）