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陈宗兴:整合社会各界力量 共同关心村镇建设(图)


http://www.sina.com.cn 2005年07月18日20:02 经济日报农村版
陈宗兴:整合社会各界力量共同关心村镇建设(图)

陈宗兴
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  陈宗兴(全国政协常委、全国政协副秘书长):整合社会各界力量 共同关心村镇建设

  第一,“两个趋向”重要论断为解决三农问题指明了方向。胡锦涛同志“两个趋向”的重要论断,为落实城乡统筹协调发展指明了方向,对正确把握进入“以工促农、以城带乡”新阶段后的经济社会发展规律,缩小工农差别和城乡差别,解决三农这个艰巨课题,具有重大的历史意义和现实意义。

  第二,加强农村工作是协调解决三农问题的重要举措。三农问题是城乡发展不协调的产物,表现为农村经济不活跃。相对于农业和农民工作,农村产业结构调整较为缓慢,农村落后面貌未得到改变,城乡差别还在加大,与构建和谐社会有差距,推动农村发展的重要地位和作用还没有得到各方面的应有重视,社会各方面对依靠农村发展,解决三农问题还缺乏指导思想、解决思路和政策措施。没有农村同步发展,农业、农民问题将很难得到解决。中央最近提出建设社会主义新农村说明加强农村工作是协调解决三农问题的重要举措。

  第三,村镇建设是促进农村经济社会全面发展的根本途径。9亿农民向何处去,是摆在各级党委、政府面前的一个难题。城镇化过程中小城镇和新农村作为农村人口蓄水池的作用无可替代。努力推进县域内农村人口向建制镇和乡镇集中,是中国特色城镇化的必由之路。中国社会城市是一小块,农村是一大块,农村问题远比农业和农民问题更为复杂和深刻。我国农村自然条件千差万别,发展状况参差不齐,人均资源多寡不均,风俗习惯各不相同,深层社会结构和伦理结构错综复杂,中华文明的精华与封建糟粕并存,是世界上情况最复杂、历史最悠久的农村社会之一。但是,迄今这一事关农村社会发展中的一些深层次、制度性的问题尚未得到广泛关注和认真解决。村镇建设是农业发展、农民生产生活的重要物质基础,是农村经济社会发展的主要载体,是三农工作的关键环节,也是改变城乡分割的二元体制的重要抓手和着力点。大力加强村镇建设是中国特色城镇化道路的组成部分,是解决三农问题的根本途径。

  第四,共同推进村镇建设健康发展是全社会的共同任务。我国农村每年建设投资数以千亿计,房屋建设量多年一直保持在7亿平方米左右,带动延伸产业对GDP的贡献在1万亿元以上,是全世界最大的乡村社会和建设市场,也是全世界可以拉动内需增长的最大资源。改革开放以来,农村100多亿平方米住宅也没有形成新型农村社区,没有形成促进新农村建设产业化和提供就业岗位的产业集群,反而使农村成为假冒伪劣产品和重度污染企业的转移地,农村地区仍旧脏、乱、差。解决中国三农问题是一项长期而复杂的任务,村镇建设工作涉及面广,政策性强,需要各级政府及社会各界的支持,在此呼吁成立中国村镇建设协会共同为解决三农问题贡献心力。

  相关专题:三农问题与村镇建设高层研讨会 


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