戴均良
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戴均良(民政部区划地名司司长):让农村发展跟上城市发展的步伐
首先，胡锦涛总书记“两个趋向”的重要论断不仅是从三农问题考虑的，而且是从现代化的前途来考虑的。“工业反哺农业、城市支持农村”，应该说是城市化过程中或者在城市化中后期阶段必然的趋势。从我们国家来说，高度重视三农问题，一方面体现了我们党为人民谋利益的宗旨，让农村发展跟上城市发展的步伐；另一方面也是从国家的经济安全考 虑的。在城市化进程中，不可能不要农民。像中国这样一个大国家，不可能百分之百城市化。从一般的城市化发展规律看，中国的城市化最高也就是在70%-75%左右，人口峰值大约16亿左右，城镇人口不会超过12个亿，农村人口至少在4个亿以上。如果忽视了农民、忽视了农村发展，城市人口的粮食就解决不了。如果中国的粮食不能自给，人口大国的经济安全就成问题，就会受制于人。
其次，解决好三农问题，推进农村的现代化建设，最根本的还是要落实科学发展观的要求。对科学发展观全党都是有高度的认识的，但是从一些报纸上看，也有一些认识上的偏差。片面地否定GDP、片面批判增长速度，我认为是有偏差的。科学发展观，第一要务是发展，第二发展要讲科学，第三发展要依靠科学。科学发展观要以人为本，关键是技术创新，转变经济增长方式。片面追求GDP当然不对，但如果把GDP全盘否定掉了，也会有认识上的误区。解决三农问题，还是要加快农村发展，加快农业现代化的进程。
第三，解决三农问题要靠推进工业化、城市化。只有减少农民，才能富裕农民。目前推进城市化，确实出现了一些不好的现象，但也不能否定城市化。没有工业化、城市化，就没有现代化，“两个趋向”也落实不了。没有城市的加快发展，没有工业化的进一步发展，拿什么支持农村? 拿什么支持农业? 城市化的关键在于把握好节奏，促进其健康发展。
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