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叶齐茂:反哺农村是一个公共经济问题(图)


http://www.sina.com.cn 2005年07月18日20:23 经济日报农村版
叶齐茂:反哺农村是一个公共经济问题(图)

叶齐茂
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  叶齐茂(中国农业大学教授):反哺农村是一个公共经济问题

  城市化的问题不完全是一个户口问题。反哺农村,不是一个道德问题,是一个经济问题; 不是一般的经济问题,而是一个公共经济问题。也就是说, 我们的财政部拿的钱是公共经济,这一部分钱该用什么办法去分配?分配的时候还存在个价值观念问题。经济学是门选择的科学。做选择就有个价值观念。比如,为什么修路?价值在哪儿?

  去年,主要从基础设施方面,对北京市的一条腿究竟有多短、另一条腿究竟有多长做了一个调研。我们既要看到腿短的一方面,同时也要看到腿长的一方面。现在的问题是,在规划和建设的过程中,我们很可能采取一种办法,就是把长腿削短。削短之后是一个正常的人,但是变成矮子了,矮澳大利亚或者美国大约30年。因此,我们在规划、建设时,应该选择另外一个办法,就是把腿短的这部分通过政府的反哺政策,通过一个合理的机制,把它加长。加长之后,我们跟美国人就在同一个起跑点,甚至超过它。

  如果我们城市化进程过于快速或者在规划上没有先行的话,那很可能把腿削短了。从社会、生态、经济三个方面来考虑,我希望是把那条短腿补长。我希望是这样一个结局:我们现在反哺,但10年20年以后,不再存在反哺的事情了。就是说,我们的目标是不反哺。怎么做到最终的不反哺?这就要培养一种机制,要给它一种造血功能。

  怎么去反哺?我觉得有一个很好的经验,就是国家买贷款,然后来做建设。国家从市场上买来贷款,去支援农民建设,由国家来偿还,而且要长期执行。这可能是一个好办法。

  相关专题:三农问题与村镇建设高层研讨会 


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