姚兵
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姚兵(建设部党组成员、中央纪委驻建设部纪检组组长):用典型引路，用发展的思路、改革的办法推进村镇建设
第一，要用“工业反哺农业、城市支持农村”的指导思想纠正重城轻乡的不良倾向。重城轻乡的不良倾向。当前农村存在的三大问题。一是规划淡化的问题，尤其表现在乱设开发区上。二是农村的环境恶化，环境脏乱差。三是文化落后，最典型的是两个方面：封建 迷信和农村的不和谐性。四是城乡差距扩大，农村抗灾防灾能力差。这些现象的根源与忽视农村建设、忽视村镇建设有关。现在是该高度重视村镇建设的时候了。
第二，用发展的思路、改革的办法推进村镇建设。我认为必须弄清四个关系。一是村镇建设与农村经济发展和社会进步的关系。二是村镇建设与农村劳动力向城市转移，城市产业向农村转移的关系。三是村镇建设与农村村镇资源开发和利用的关系。四是村镇建设与农业科技进步，农村社会和谐和农村人力资源开发的关系。
第三，用典型引路，示范带动，分类指导，积极探索建设中国特色社会主义新农村的新路子。我强调典型引路，示范带动，分类指导，因为中国农村虽然都叫农村，但农村和农村大不一样。可以说农村有不同的生产力水平，不同的自然环境，不同的风土民情，不同的资源条件，不同的教育程度，中国太大了，省情、县情、乡情都不一样。对村镇建设要有不同要求，全国有国家级示范村镇，每个省有省级示范村镇，每个县有县级示范村镇，这样全国就有若干个典型示范村镇。中国人习惯于看实在的东西，榜样的力量是无穷的，要用典型引路。
第四，用先进理论指导村镇建设工作。理论水平决定工作水平，要顺应两个趋向的要求，积极行动起来，与时俱进地投入到新农村建设的大潮中。应该说，当前对农村方面的专家、学者或者说有关部门，都是一次难得的机遇。农村研究在中国是一个广阔的舞台，村镇研究是一个重大的课题，也是我们的重要使命。当前，要开展好七个方面行动。一是理论研讨行动；二是调查分析、献计献策行动；三是规划建设行动；四是村镇的治理整顿行动；五是政策扶持的行动；六是改革创新行动；七是“三下乡，五服务”的行动。(钱厚琦 张彬)
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