平日里，接访民警在干啥(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月19日06:08 河南报业网-大河报

追问

　　不能否认，有许多案件不能及时处理，是因一些民警渎职造成的；但也不能否认，因种种复杂原因，有些案件即使民警做出了很大努力也暂时很难解决。其实，绝大多数民警是尽职尽责、值得尊敬的。在昨天公安局长“大接访”时，我们的记者也走到了平时在信访接待大厅工作的接访民警中，收集他们的工作经验，了解他们的酸甜苦辣。

　　【洛阳民警】

　　我们欠了群众的账

　　首席记者任双玲

　　“上班早到，下班晚归；倾听民声，不厌其烦；口干舌燥，耐心接待；上通下达，及时督办；排忧解难民安我安……”这是洛阳公安局接访大厅民警的“四字诀”。

　　和记者谈及接访大厅的工作，洛阳市公安局控告申诉处陈新会处长作了以上总结，他说:老百姓来到我们公安部门信访，绝大多数都有其合理性，长期以来，由于基层个别人员的渎职、失职或没有及时尽职尽责，致使小事儿酿成大事端，给一些群众造成了精神上难以避免的伤痛，我们公安机关在法律上、感情上欠了群众的账，我们必须面对一切，勇于面对，并给群众一个合理合法的答复。

　　陈处长说，大凡前来市局接访大厅上访的群众，反映的情况往往是过去时间较长，因长期得不到满意的说法，往往心存怨气。控申部门的接访人员无意中会成为“出气筒”，因此我们要求大厅接待人员，无论发生任何情况，都不许和群众发生冲突。在每天的接访大厅，工作人员来得最早，走得最晚，遇到“疑难杂案”，必须听信访群众说完，既要耐心，又要热情。

　　陈处长说，平日接访大厅的工作繁忙而劳累，到了局长信访接待日，更是马不停蹄，工作人员几乎个个都嗓门沙哑。信访群众的心情是可以理解的，都希望能通过领导及时解决自己的问题，我们将尽己所能做好接访工作。

　　【漯河民警】

　　面对谩骂装聋作哑

　　首席记者刘广超通讯员石铁军

　　7月18日，在漯河市控告申诉接待中心大厅内，漯河市公安局长刘凤山正在耐心地逐一接访。屋外的林阴下，百余名等候局长接见的上访者，也在接受接访民警的询问，许多人由于等不及，已露出急躁心态。

　　“你什么东西，天天白吃干饭！”突然间，一阵骂声响起。只见一名年龄较大的男性上访者，正在指着一名女民警叫骂。原来，这名上访者在骂骂咧咧中要强行闯入接待室内，52岁的女民警赵栓莲劝阻其按牌号稍等时，他竟然大动肝火。但赵栓莲始终笑脸相劝，几经努力总算让他又安静下来。

　　“赵栓莲是老民警，对这种情况已见怪不怪了。”漯河市公安局控申科科长王洪告诉记者，他们科共有接访民警6人，大都是年龄较大的有经验者，其中3人在50岁左右，平日里都曾碰到过这种情况，但自己只能选择装聋作哑。“让他们打骂几下消消气，有利于问题的解决。”王洪的解释让人心酸。

　　【焦作民警】

　　解释解释再解释

　　记者郭长秀

　　焦作市公安局负责接待上访群众的控申科目前有7名民警，谈及平时如何接待处理群众上访时，该科副科长郝笑山告诉记者，解释解释再解释。

　　目前该科日常接待群众上访的人数大约在每天10人左右，据郝笑山副科长介绍，在来上访的群众中，有相当一部分人，是不知道公安部门的管理权限而来公安部门上访的，比如一起打斗伤害案，一方受了重伤或者轻伤，公安部门依法对伤人者予以拘留或者逮捕，应该说基本上就算完成权限内的职责，但受害者不知道公安部门的权限，他们要求公安部门主持让对方给予赔偿，其实这要求已经超出了公安部门办案的权限，因为这需要由法院来裁决。遇到这样的情况，如果接待上访的人员简单地告诉上访者，这不属于公安部门管，他们就会继续到上级公安部门去上访。如何避免出现这样的被动局面，办法就是解释解释再解释。许多时候需要搬出来相关法律法规，让上访者细看，当他们了解了其中的原委后，就不会再盲目上访了。

　　【驻马店民警】

　　控申部门”权”很大

　　首席记者李钊

　　“5月17日至7月17日，驻马店市公安机关接访1277起，办结1277起，办结率100％，居全省公安系统第一位。”该市公安局控告申

　　诉处处长赵睿告诉记者:这个第一，不是控申部门唱“独角戏”唱出来的，而是局领导亲自抓，各个警种、各个部门无条件配合干出来的。

　　赵睿处长告诉记者:在驻马店市，如今公安机关的控申部门“权”很大，即控申处接待每一起信访，局党委要求件件必须有回应，有结果。对于投诉事实清楚的，需要哪一警种、哪一部门解决的，信访接待后必须在最短的时间内给予解决；属于公安机关存在执法过错的，该纠正的纠正，该追究责任的追究责任，该赔偿的筹措资金及时办理，由纪检、督察部门全程督办和处理。

　　18日中午接访人员告诉记者:当天上午，市公安局长熊文修接访33起，中午由他们接访人员接访，下午熊局长还要亲自来接访。对待每一起接访案件，局里主要领导定期过问处理结果。如果办案人员有不作为、乱作为现象，一旦查出、核实，要从严追究相关责任人和分管领导的责任。

　　【鹤壁民警】

　　以情感人，以理服人

　　记者谷武民

　　三楼，局长“大接访”正进行得热火朝天，来访的群众一拨拨来去匆忙。在一楼的控申科办公室倒显得几分冷清。难得清闲的老控申科科长王文广昨日下午笑着说:“要不是今天，俺可真没时间接受记者采访哩！”

　　“耐心倾听，真情实意去解决群众的难题！”在跟记者谈到平时是如何接待上访群众时，在控申部门默默忙碌了几十年的老王如此坦言。

　　看到上访群众在问题解决后对公安机关千恩万谢，直接分管控申部门的该市公安局纪委书记许铁良向记者实话实说:“民警接访中必须以情感人，以理服人，依法处理，该道歉的道歉，该赔偿的赔偿。正是这种面对面、心贴心的交流，公安工作才能得到促进，警民关系由此得到升华。”

　　【濮阳民警】

　　率先实行责任倒查

　　记者陈伟

　　濮阳市公安局控申科接访民警在控申中心设置了药箱、休息室等，一声“您好”、“您请坐”等关心的语言使上访者在愤怒中感受到了家的温暖。为接待群众，信访民警精心“创造”了一份初次来访查报通知单，在听罢来访者诉求后，在第一时间内向县区公安机关下达，要求县区公安机关10天内回复，或立案或不予立案，立案后再次下达受理群众信访问题督办单，30日内必须上报处理结果，以回复上访人。

　　在处理日常性信访案件时，濮阳市公安信访民警做到按照“谁主管、谁负责”的原则，每天都要对大量接待的信访案件处理情况进行“跟踪”，督促案件结案，并在全省率先实行责任倒查制度，追究不作为领导及民警的责任，其成功经验被省公安厅借鉴并推广。

　　责任编辑：任远飞