画上线立个牌子就收费 哈尔滨千家停车场多个部门都在管

　　近日，哈尔滨市民王先生因为停车场的事很苦恼。他告诉记者说：“自己新买的捷达车刚停在中山路人口大厦门前的空地上，一个50岁左右的男的前来收费，说这是停车场，我着急去办事就交了3元钱，收费的人也没给票据，等我回来取车时就发现车后保险杠被撞个坑，我再找收钱的人没了，问旁边的人都说不知道。”

　　像王先生这种情况，不少人碰上过。许多市民向记者反映，哈市停车场现状十分混乱

，因停车问题引起的纠纷越来越多，非法设置的停车场到处存在，既阻碍了交通又影响了城市形象。记者对此进行了调查走访。

　　目前，哈尔滨市的停车场到底有多少，就连哈尔滨市交警队交通秩序管理处停车场管理科都不知道。他们认为至少上千家，但真正手续齐全的却不多，更多的是“黑停车场”。许多街道空地被画上停车线就地收费，有的票据都没有收费却理直气壮。

　　在嵩山小区，处处空地都有写着禁止停车的牌子，仅有的一大块空地还被人用护栏圈起来当了收费停车场，记者扮成停车者了解到，停车场属于物业，收费许可和相关手续均没有。在辽河小区门前，记者看到共停了50多辆车，在路旁的一个杆子上写着“收费”，收费室是停在旁边的一辆废弃的大客车。记者从看车人那里了解到，这一片都是辽河物业的停车场，已经好多年了，现在早已承包给个人了，他们是一晚4人轮班倒，一晚平均收300元左右,停车费交给个人承包者，他们挣固定工资，当记者问是否有手续时，他拿不出来，说可能在物业那里。而辽河小区物业公司经理说由承包人办理手续，每月收1000元左右。

　　停车场成了一些人敛财的地方。街道两侧、街道上和小区里，停车场处处可见，但没有谁知道哪一个是合法收费的停车场，哪一个是自用的，哪一个是临时停车场。只要有人在那画上停车道，再立上一块收费牌子，停车就收3块或5块。

　　记者采访了哈尔滨市交警支队交通秩序处停车场管理科。据科长夏强介绍，目前停车场人人可以申请设立，没有标准也没有限制。办停车场的手续是这样的：一是先选定一处地点，向交警队申请，交警现场观察合适就确定可以设立；二是依据交警出具的停车位个数，到城市管理局交纳车位占道费，经营性的每个车位每年900元，自用的二三百元不等，一年一审批；三是拿交完占道费的收据回到交警队完成审批。但经营性的须再到工商局办理营业执照，到税务局领取发票，按照物价局批准的收费标准收取停车费用。

　　但目前，很多公司在申请办理完停车场后，就承包给个人管理经营，没有任何要求。有的在物业小区内空地和小区门前的街道，物业公司就把这些地方承包出去，由承包者自己去办理相关手续，公司只收取费用。而实际上，许多承包者却没有去办理相关手续就竖起停车场牌子收起费来，从收费牌子到收费标准到人员训练，没有一个标识表明这个停车场的合法性。而很多人看准了一些可以作为停车场的街道或街道两侧后，自己按停车距离画上停车位，派个人就来收费。

　　交警检查发现这些“黑停车场”，也只能劝说，没有处罚依据，也谈不上取缔，因为根本就没有执照。这让管理停车场的交警也很无奈。

　　哈尔滨市交警支队交通秩序管理处副处长孙玉庆说，2004年5月1日和7月10日，《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国行政许可法》相继实施，《哈尔滨市机动车停车场管理办法》同时废止，但哈尔滨市新的管理办法至今未出台，对停车场的管理，交警部门无法可依。

　　同时，对于治理“黑停车场”，交警、城管、工商、物价等部门各自为政，链条没有衔接起来，没有形成合力。（黑龙江日报）

　　作者：李宝森