南国时评：民意是选拔干部最重要的一票

　　新桂网河南省郑州市对领导干部任免机制进行创新，尊重民意，推行“三票制”，两年来共选任领导干部416人。所谓“三票制”，就是按照公开、公平、公正的原则，通过群众推荐、素能测评、差额表决3个关键环节，实行层层差额淘汰，从而遴选出最佳人选的干部选拔任用方式（据《中国青年报》7月18日报道）。

　　干部是人民公仆，要想当“公仆”首先必须是民众欢迎和信任的人，而目前不少地方

的干部选拔与“党政干部提拔任用条例”的要求相比，还存在一定的差距。这些地区既没有建立科学、公开的政绩考评制度，也没有落实干部民主选拔制度。因此，选拔任用干部往往是在“少数人在少数人中选人”，说到底是个别部门和领导说了算，“说你行你就行，不行也行；说你不行就不行，行也不行”，民主评议则如同走过场。

　　至于评价实绩，一般是上级领导看看下级报告，再来地方“走马观花”一番，拍拍你的肩膀说干得不错，你的政绩被肯定了，“进步”的机会也就有了，这正是许多官员追求“水分数据”、热衷“形象工程”的重要原因之一。

　　既然是选拔人民公仆，那就应该敞开群众推荐、竞争上岗的“正道”。很多有能力、水平的同志有志于任职较高的岗位，以施展才华、奉献社会。但我们的组织人事和干部任免工作往往给人以神秘感，许多人对此讳莫如深，而小道消息却在私底下满天飞。多年来的干部任免“暗箱操作”，在一定程度上损害了人才竞争激励机制：有人找到走“上层路线”的诀窍，有人陷入“跑官买官”的泥潭，而忠于事业、踏实工作的同志却在无形中被忽视。更有甚的，某些地区和部门的“神秘暗箱”，不过是腐败分子玩弄“权术”的道具，而表演者就是某些“一把手”、“当家人”，群体的舞台唱成了“独角戏”。正如中组部领导坦言“用人不正之风仍然存在”的状况，人们有理由急切期盼一种从根本上解决问题的机制性变革。

　　只有群众推选的干部才具备当公仆的条件，只有群众信任的干部才能真正为民谋利。党的十六届四中全会《决定》已经向全党提出了“加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益”的明确要求。河南省实行“三票制”选官，将群众推荐作为首要的并且是最重要的环节，努力做到“多数人选人、在多数人中选人”，充分体现了“还权于民”的宗旨，是用人机制上一次突破性的改革。（江苏顾一冰）

　　作者：顾一冰

　　（来源：新桂网-南国早报）