南国时评:呼唤阳光下的职务消费 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年07月19日07:40 新桂网 | |||||||||
新桂网“办事先吃喝,来客围一桌,出差住高档,无事聊半晌”的现象,如今在黑龙江省农垦总局红光农场已难觅踪影。职务消费货币化改革,让农场初步破解了公款消费无节制难题(据《人民日报》7月18日报道)。 “职务消费”是国家公务员或企业经营者在公务、商务活动中发生的公款消费,其中自然会包括用车、通讯等必要的物质工作条件。问题是,现在的“职务消费”随意性太大,
职务消费黑洞的实质是一种隐蔽性腐败,正如国际监察专员学会主席艾尔伍德所说,属于“亚腐败”范畴,法律管不着,政府管不了。欲根治弊病,笔者想,最好的办法是逐步将“职务消费”货币化,按职务需要,把经费计入工资,让担当职务责任的人筹划使用。 像黑龙江省农垦总局红光农场对公务性费用支出中的招待费、差旅费、交通费、电话费、办公费等,以货币形式量化到每个科室、每位工作人员头上。几年下来,场领导、各科室的平均费用下调30%,招待费、交通费下调50%。那种“公款消费是个筐,什么都能往里装”的歪风,被制止住了。笔者认为,此举堪称为“阳光下的职务消费”。 “阳光下的职务消费”可以基本实现从源头治腐的初衷,堵住一些职务消费中的腐败。国际上许多企事业单位的通行做法也是把职务消费计入薪酬,无论盈余还是不足,全由支配者自己调整。职务消费薪酬化不仅保证了专款的有效性,过度、过滥消费的漏洞也可以真正封堵。(新疆胡杨木) 作者:胡杨木 (来源:新桂网-南国早报) | |||||||||