想跟局长唠唠

　　百姓希望得到参加公安局长大接访的登记表。张安民／摄

　　7月18日至21日，沈阳市副市长、市公安局局长刘和将利用4天的时间，在光荣二校集中接待符合接访条件的信访人。

　　从7月22日开始至8月17日，对符合市局局长接访条件的信访人，按其居住的区域确定

接访地点，实行每周两次的分片约访。

　　今报讯“实事求是地说，……该解决的、全部有理的我全部给你解决，部分有理的我部分给你解决。”面对上访者，微笑始终保持在刘和的脸上。

　　昨天，沈城公安机关“大接访”活动进入第二阶段，沈阳市副市长、市公安局局长刘和开始接待上访群众。上访者：都想唠唠

　　早上8点多，在和平区光荣二校的接访现场记者看到，上访者的队伍早已蜿蜒地排进了附近的一个小区。企盼写在每一个人的脸上，人群中不时有人踮起脚尖看看前方，而后估算一下什么时候能够轮到自己。从表情和言谈可以看出，大家十分珍惜这次同刘和“面对面”的机会。其中有些上访者是已参加了前期开展的“大接访”活动，由于分局对其反映的问题尚未处理完毕，他们是想找机会同市局局长唠唠。

　　由于门外等候的群众过多，10点左右，民警开始发放预约表。人们纷纷将手伸进栏杆，希望那张幸运的表格能够落在自己的手上。

　　公安局长：我相信你

　　“我相信你，你肯定是有理，没理你就不来了。”对于一些情绪激动的上访者，刘和首先表明自己的态度。

　　上午9点整，刘和开始正式接待上访群众。与上访者面对面的除副市长、市公安局局长刘和外，中共沈阳市委驻市公安局纪检组组长陈苏玉和7名分管不同部门的主管副局长也在座。对于上访者反映的问题，刘和局长无不认真进行着记录，并当即责成相关领导进行核实和了解。

　　在门口的登记处记者了解到，短短的1个小时里就有122人进行了登记。据统计，昨天约有400余名上访群众赶到和平区光荣二校等待局长接访，刘和等领导共接待了25名信访群众。

　　接访案例

　　案例一：

　　“非法强占咋成了砸坏一把锁？”

　　事件陈述：2002年，辽中县满都户镇满东村村民张云天承包了单位的锅炉房。2004年12月21日，锅炉房被高士权（音）等人用暴力手段破坏门窗后强占了。张云天说，当时他拨打了“110”报警，派出所警察到现场后没有制止，接下来长时间没有处理。“大接访”开始后，张云天按程序找到了辽中县公安局的相关领导。几天前，管区派出所下达了《不予立案通知书》。“问我砸一把锁值多少钱，也就几块钱吧？我说就值几毛钱，他（警察）就给我写了‘损坏公私财物，情节轻微，不予处理’。”张云天说咋的也不能把“锅炉房被非法强占”问题弱化成“砸坏一把锁吧”。

　　现场回音：刘和当场要求主管法制的副局长张建明立刻同辽中县公安局研究此事。张建明副局长告诉张云天，对于他提出的问题要先进行审核，几天后，控申处将给他一个答复。案例二：

　　“男的有拘留证，女的没有。”

　　事件陈述：2004年6月的一天，法库县丁家房乡的郎春香去乡里要属于自己的建房款4000元钱。她说，当天在乡长的办公室她被丁家房乡派出所所长带走，遭到殴打后，在没有见到《拘留证》、自己也没签字的情况下，被送往市公安局看守所拘留了1个月。释放后，她找到法库县公安局潘局长，索要《拘留证》，却被告知“男的有，女的没有”，又被警察打了一顿。郎春香出示了当时挨打后的照片。市看守所告诉她被拘留的原因是打架，而派出所却说她是妨碍公共秩序。

　　现场回音：听了陈述，副局长于凌舜的眉头皱了一下，“这个不对！”刘和也不禁自语：“没有拘留证怎么能送进来？”问题清楚后，刘和当即责成纪检组组长陈苏玉收下材料立即立案调查。

　　接访服务

　　局长接访总共4天

　　7月18日至21日，刘和局长将利用4天的时间，在光荣二校集中接待符合接访条件的信访人。从7月22日开始至8月17日，对符合市局局长接访条件的信访人，按其居住的区域确定接访地点，实行每周两次的分片约访。公开接访的对象

　　市局局长公开接访的对象包括：1.信访事项已经各分局、县（市）局及市局机关有关单位依据《信访条例》办理完毕，并以书面形式答复信访人，但信访人仍不满意，提出复查申请的信访案件的当事人。2.市公安局“大接访”办公室认为确有必要接待的其他来访人员。不予接访的范围

　　下列情形均不在市局局长接访范围：1.初次到公安机关反映信访事项，应由分局、县（市）局或市局机关有关单位“一把手”接待，而未到分局、县（市）局或市局机关有关单位信访。2.信访事项已经分局、县（市）局或市局机关有关单位受理，并正在办理过程中。3.不属于公安机关管辖或应当通过诉讼、行政复议等法定途径解决的信访事项。

　　上访所需材料

　　公安机关提醒广大信访群众，要携带本人身份证、信访事项答复意见书及本人的信访材料，依法、有序信访。

　　乘坐公交路线

　　南北线：（光荣街站下车）280路：东油馨村———砂阳路；282路：沈阳环科院———小白楼；269路：沈阳北站———滑翔家电；256路：辽美印刷厂———河北街；225路：东塔机场———南一马路

　　东西线：（光荣街站下车）103路：长客西站———五爱市场；263路：西塔———泉园广场；223路：南一马路———和泰东方；253路：和平广场———辽美印刷厂；501路：沙岭———五爱市场；287路：天河家园———北中街；207路：沈阳工业大学———鹏利广场；523路：南一马路———五爱市场

　　期待接访

　　材料递到记者手里

　　走进上访者的人群，记者立即被包围。众人纷纷将手里的材料递了过来，希望记者能够了解他们反映的问题。案例一：上访人：张广传

　　自述事件：今年1月3日，其11岁的孙子张阳在南运河滑冰时，遭到一对夫妻的殴打。大东公安分局东塔派出所警察办理了此案，却无法找到那对夫妻。而据张广传了解，夫妻二人的孩子就在距派出所不到200米的一处小学上学。“大接访”开始后，张广传找到了大东分局，一名局长向他保证15日内一定将人找到，却再没了结果。案例二：上访人：潘丽艳

　　自述事件：2004年12月4日上午，潘同邻居张某发生纠纷，潘的丈夫守文海与张某产生撕扯。东塔派出所“110”出警后，将潘丽艳夫妻二人带到派出所，要求支付医疗费，被拒绝。2005年2月6日，潘丽艳夫妻被带到派出所，守文海被戴上手铐，押上警车转了一圈后警察说：“看守所说你岁数太大，不要你。”

　　2005年5月17日，守文海被派出所警察带走并拘留。6月1日，被大东区人民检察院批准逮捕。潘丽艳在大东分局受到了局长的接待后，感觉并不满意。案例三：上访人：李新颖

　　自述事件：2004年11月，被本单位一处长殴打致伤，经鉴定为轻微伤。认为公安机关一直未对打人者进行处理。曾受到沈河分局局长接待，对给予的答复不满意。

　　由于上访者案例较多，在此无法一一详细列举。以上案例，均由上访人自述，昨天未经刘和局长核实及接待。