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结合经济责任审计加强干部监督工作


http://www.sina.com.cn 2005年07月19日09:58 北京日报

  2000年以来,我们始终坚持把领导干部任期经济责任审计工作与干部监督管理紧密结合起来,进一步深化干部人事制度改革,不断提高干部选拔任用工作水平,取得了不错的效果。

  一是注重加强制度建设,完善干部考核监督体系。我们先后制定了11项对领导干部进行任期经济责任审计的相关制度,建立健全了经济责任审计联席会议制度,坚持每季度召开
一次联席会,定期沟通情况,研究问题,部署工作。二是注重突出审计重点,体现监督针对性。针对审计任务重与审计力量不足等问题,我们突出抓好了重点时间、重点部门、重点人与重点内容的审计,注意把重点放在领导干部任期内审计,将财政财务收支数额较大的单位和部门、有财政资金分配和行政审批权的部门、群众反映问题较多的单位和部门以及重要国有及国有控股企业列为审计重点对象,将在一个部门任职时间长或管钱管物的部门主要领导干部作为审计重点,将被审计者任职期间经济活动的合法性、单位内部控制制度建立健全情况、做出的重大经济决策是否符合程序及任职期末资产的真实性情况作为审计内容。三是注重改进审计方式,科学评价干部工作实绩。实际工作中,我们确定了“五查五看”为主要内容的审计方式。即:查被审单位内控制度是否健全有效,看内部管理环节有无重大遗漏;查审计对象会计信息是否失真,看领导干部有无搞“政绩工程”、“形象工程”;查重大经济决策事项运行程序是否符合规定,看有无主观、盲目决策的行为;查重大决策事项资金的运用质量,看有无造成损失浪费问题;查被审单位有无重大违法违纪问题,看领导干部任期内遵守财经法规和廉洁自律情况。四是注重运用审计结果,充实干部选拔任用依据。近年来,我们每年依据审计结果对被审计单位领导干部的履职情况进行优、良、中、差四个等级的评定,对评为“优和良”的领导干部,予以表扬,并作为年终评优评奖和干部调整使用的重要依据;对评为“中”的领导干部,进行警示谈话,指出不足,限期改正;对评为“差”的领导干部,根据具体情况,提出相应的处理建议。2002年7月以来,共审计干部52名,其中结合审计结果提拔3名,交流28名,免职6人,撤职1人。五是注重向基层延伸,多渠道发挥审计功能。在做好对二级班子和主要领导干部的经济责任审计的同时,我们注意向区直部门和乡镇下属的企事业单位及行政村等基层组织延伸。六是注重信息化建设,建立经济责任审计档案。2004年,我们建立了领导干部经济责任审计档案库,将经济责任审计结果纳入领导干部信息化管理的重要内容,由专人负责定期将有关内容及时录入,在研究干部时注重利用相关信息,确保审计结果与干部调整使用的良好结合。


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