本报讯（记者孟环）原本今年没有这一项立法计划，但正因为百姓的呼声和关注，为合乎民意，它特别加入了本市今年的立法规划。“五环路以内地区为限制燃放区，五环路以外为允许燃放区”、“在限制燃放的地区，允许在农历除夕至正月十六期间以及经市政府批准的重大节日、庆典活动期间燃放烟花爆竹”……今天上午，市十二届人大常委会第21次会议正式开始初审《北京市烟花爆竹安全管理条例（草案）》。
早上8时，离开会还有一小时时间，市人大常委会门口就站满了前来参加旁听的市民。一位不愿透露姓名、70多岁的老人告诉记者，他非常关注烟花爆竹“禁”改“限”的初审，与他同行的一位年轻人还带来了一份早已准备好的厚厚的意见材料。
前期多次各种形式的民意调查综合显示，本市约有七到八成市民赞成对燃放烟花爆竹适度放开。如，市人大常委会内务司法办公室委托18个区县向市民发放了6万份《关于燃放烟花爆竹市民态度调查问卷》，收回有效问卷57431份，收回率95.72%，其中赞成适度放开的有39993份，占收回有效问卷总数的69.64%。还征求了人大代表的意见，反馈回来意见319份，其中赞成适度放开的有261份，占反馈回来意见总数的81.82%。此次常委会初审后，有关部门还将继续通过多种方式，广泛征集民意进一步对草案进行修订。
据了解，本次法规修改将“突出服务，加强管理”，坚持“疏”、“禁”结合，以“疏”为主，控制源头，实行燃放限地、限时、限品种，确保安全，并围绕法规的可操作性，进一步明确执法部门的职责，规范燃放人的行为。今天下午，将分组审议该草案。
网络编辑:李亚敏
