破解“二元”结构矛盾鞍山小城镇建设加快速度(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月20日04:38 东北新闻网

　　如何破解发展中社会不可避免的“二元”结构矛盾？城市化当然是根本出路。而城市的“新芽”———小城镇便是农工商一体化与农业产业化最好的据点。在这里，小城镇既是接合部，又是锁钥。于是，我们看到了鞍山不断加快的小城镇建设步伐，以及新建城镇里的公园、健身操和市民化的文明。现象的背后，是小城镇发达的工商经济，和日渐缩小的城乡差别。

　　“老栓动物园的狮子怀孕了！”这是进入7月以来海城西柳镇的老百姓们谈论最多的一个话题。老栓动物园，是农民赵正栓花了300多万元建成的，园中300多只种类不同的动物每天吸引许多村民前来参观，园内优美的景色也令人流连忘返。宽阔平整的柏油路两侧，一幢幢色彩雅致、时尚现代的住宅小区可以和大城市住宅相媲美。这就是记者在海城西柳镇见到的景象。随着鞍山市小城镇建设速度的不断加快，越来越多的乡镇已拉近同城市的距离，城乡二元结构正在逐渐打破。

　　小城镇提升农民生活质量

　　在海城西柳的万方园公园里，绿草茵茵，乐曲悠扬，三五成群的老年人，有的在健身器械上弯臂伸腿，有的伴着音乐节拍跳着扇子舞……在流经公园的八里河畔，坐着一位位垂钓的村民，儿童游乐场里到处荡漾着孩子们的欢声笑语。眼前这情景，和人们想象中农村景象大相径庭。

　　原来流经万方园的八里河是一条污水河，两岸垃圾成山。经过几年治理，这个公园总占地面积达30多万平方米，内有绿地12万平方米，人工湖、健身广场、音乐喷泉、雕塑小品等各种设施一应俱全，5000株树木、十余万株鲜花把这个河滨公园打扮得分外妖娆，成为西柳镇村民休闲、娱乐好去处。西柳镇一位负责人告诉记者，这个公园免费向村民开放，白天晚上吸引许多村民来此休闲。在鞍山的西柳、南台、牛庄、腾鳌等地，小城镇建设使农民开始过上城里人的日子。

　　据鞍山市统计局提供的资料显示，鞍山农村城镇化步伐正不断加快。全市城镇人口达到58．3万人，城镇化水平达到26．1％。全市涌现出一批以西柳、南台等为代表的国家和省级小城镇建设先进典型，初步形成了以海城、台安、岫岩和千山区政府驻地为中心，以西柳、南台、牌楼、腾鳌、黄沙、新开、偏岭、宁远、东鞍山等重点镇为骨干，大中小城镇相配套的城镇体系框架。

　　( 辽宁日报金荣生) [编辑：钱文胜]1

　　村庄像都市，时尚进农家。目前，全市村镇已有10座公园和游园，越来越多的小城镇村农民正在品味与以前大不相同的生活滋味。小城镇建设还提升了城镇的形象和综合品位。如今，走在西柳大街上，每4个人中就有3个是外地人，目前已有5万多外地人移民西柳。

　　城市化带动农民就业

　　鞍山市加速城镇化过程中形成了各具特色的发展模式，海、台、岫的很多乡镇围绕境内的镁砂、滑石或岫玉、铁矿等资源，开发矿业，把资源优势转化为经济优势，带动了小城镇建设，与此同时还带动了农民就业。

　　全国闻名的西柳市场由最初的露天市场发展到现在建筑面积80万平方米、拥有1．6万个摊床的全封闭市场，日交易额达6000万元，辐射全国20多个省区及周边国家和地区，具备了典型的市场牵动特点。台安西佛、高力房和岫岩山区的新甸、兴隆等镇通过兴办乡镇企业，带动小城镇建设有了较快发展。海城感王镇原来以种植淡季菜闻名，现在全镇办起的轻纺企业就达300多家，从业人员1．5万人，年产值达63亿元，占全镇经济收入的95％以上。

　　在岫岩满族自治县新甸镇发展壮大起来的鞍轮集团，大批的用工，使新甸这个有8000劳动力的山乡小镇，有6000余人成了企业工人。10年前，新甸镇仅有星星散散的几个个体业户，如今镇里在南、北、中的位置都兴建了农贸市场，并设有摊床千余个，吸引了1047个个体业户进场经营。原来镇上只有4栋楼房，现今仅商品房建筑就达18万平方米。

　　让农民过上更文明的生活

　　7月初，千山区实施农村垃圾统一管理、集中清运的做法，让农村人也能和城里人一样，每天早晨拎着垃圾袋到垃圾投放点，中午前就会有人全部清运干净。记者在中所屯村看到多处用水泥砌筑、刷着蓝油的垃圾箱，离村民家门就10多米远。村民告诉记者，现在他们只需把生活垃圾投到垃圾箱里，就有环卫工人用推车把垃圾运到村里的垃圾转运站。有了这个转运站，原先的垃圾山没了，村路变整洁干净了，村民们也相互监督，爱护环境了。据区环卫处负责人介绍，目前，正在试点的3个镇，每天垃圾清运量在90余吨，可以做到日产日清。

　　区城建局的同志介绍说，今后，将通过区设环卫处、镇设环卫所、村设环卫站三级管理“一条龙”作业，把全区村屯垃圾彻底运出村屯，统一排放到该市规范的垃圾排放场所———羊耳峪垃圾场。根据村屯大小，每个村平均设立安放垃圾箱5个，或者由村民自包垃圾袋定点放置，环卫工人推车收取，再送到村里的垃圾站，由环卫装载车统一运往垃圾场。平均每个村聘用环卫工人6名左右，聘用工作由村镇负责，工资在每月450元。根据计划，年底将有40个村成立环卫站，有望解决农村就业240人。目前，千山区已投入600多万元购置3台垃圾压缩车和1台铲车，建起两个垃圾中转站。(辽宁日报金荣生) [编辑：钱文胜]

　　2（来源：东北新闻网）

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