着眼长远谋划未来 本报评论员

　　这次市委工作会议一个重要议题，就是提出了科学谋划、认真编制好我市“十一五”发展规划，特别是对正确把握时代背景和宏观环境，揭示战略重点，作出了前瞻性的阐述。目标任务的制定具有十分重要的意义。

　　经过“十五”的长足发展，无锡经济社会发展水平跨上了一个新的台阶。

　　今后五年，是我市贯彻落实科学发展观，提升城市综合竞争力，在率先全面建成小康社会的基础上，向率先基本实现现代化目标迈进的关键时期。“十五”结顶，“十一五”开局。开局如登山，高处望风景，气象万千，境界辽远：这是中央提出科学发展观后的第一个五年规划，是中央提出全面建设小康社会目标后的第一个五年规划，是中央提出构建和谐社会后的第一个五年规划，是中央作出完善社会主义市场经济体制决定后的第一个五年规划。在这样的宏观大背景下编制“十一五”规划，一定要着眼长远发展，精心谋划未来。

　　着眼长远，谋划未来，就要谋全局。提高执政能力，首先是提高谋划全局的能力。对无锡经济社会发展面临的机遇和挑战、优势和劣势，心中要有数，目光要十分远大，胸襟要非常开阔；对于未来的发展走势，判断要准确，要站高、想深、看远。以科学发展观统领全局，全局一盘棋，以发展为第一要务，以全市人民的幸福为目标，不为局部利益所诱惑，不为暂时困难所吓倒，任尔东西南北风，咬定发展不放松。通过规划最大程度保护发展潜力，激发发展的活力。

　　着眼长远，谋划未来，就要明重点。协调发展不是不分轻重平均发展，全面发展也不是不分主次眉毛胡子一把抓。矛盾有主次之分，解决问题有轻重缓急。明确了重点，抓住了关节点，也就把握了撬动全局的支点。市委明确的“十一五”发展的七个战略重点，是规划编制中要进一步明确的目标定位、实施方案和重点措施，我们要深刻理解，切实贯彻在规划编制工作中。

　　着眼长远，谋划未来，就要理关系。

　　发展是硬道理。科学发展观又要求我们把发展置于节约资源保护环境的基础上，既要率先发展、加快发展，又要科学发展、和谐发展。发展的辩证法要求我们正确把握好“十一五”规划编制的若干重大关系，不仅要处理好加快发展与科学发展的关系，还要处理好继承与创新、当前与长远、规划与项目、总体规划与专项规划等各种重大关系。

　　“十一五”规划编制工作事关重大。

　　各级党委、政府要切实加强领导，摆上重要位置，认真研究，精心组织。要深入实际，调查研究，找准本地区、本行业发展中的关键问题，增强规划的针对性和可操作性。同时，要充分发扬民主、广开言路，集思广益，科学谋划，着力描绘好和谐宜人新无锡的发展蓝图。