政府采购规模大增成本骤降(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月20日09:00 解放日报

　　本报讯（蒋娅娅）上海政府采购网最新公布数据显示，今年 1月至 5月，上海市和区县两级共完成政府采购项目6503批次，采购金额39亿元，同比增长 29%；节约资金 3.6亿元，同比增长 24.8%，节资率为 8.5%。

　　政府采购，节约成本有两大优势———集聚规模效益，可以降低采购成本；公开招标等采购形式，让政府支出走在“阳光”下，则减少了不透明操作带来的资金流失。建立于这两大优势之上，上海政府采购5年来，采购规模增长了10倍，去年突破了 100亿元大关。规模增大的同时，资金节约率去年已近 10%。

　　如何在节约的基础上再节约？今年以来，各区县为政府采购细细算了一笔。扩展采购内容，规模再扩大，从以货物采购为主，到更多地融入了建设工程和服务项目。南汇区今年就将采购的拓展重点放在服务类项目上。日前，区财政局提出服务采购申请，对全区财务会计信用等级评定项目进行政府采购。通过邀请招标的采购方式，该项目实际采购资金30万元，足足比预算资金节约了33.3%。市政绿化养护、道路保洁等新项目也是今年各区政府采购的重点项目之一。规模的增长，也来自地域范围的扩大———由区一级向乡镇街道扩展。今年以来，青浦区首次将徐泾镇等12个乡镇街道的通用设备采购纳入了区级政府采购的范围。最新统计数据显示，今年上半年，青浦区乡镇扩大的政府采购资金额约占总额的20%。

　　政府采购节约的不止是资金，让采购支出含金量更高，是更有效的节约。根据项目特点活用采购模式，让长宁区政府采购大大“赚”了一笔。针对办公用品采购频率高、数量散的特点，长宁区从今年开始采取协议采购模式———先向社会公开招标，确定供货商，然后再按变动的市场价格随时购买。这不仅为预算单位设立了一个虚拟库存，对企业来说，长期采购也积累了一定的需求规模。一次性招标、动态管理，不仅节约了资金成本，时间成本更是大大降低，从以前的1个月左右，缩短至目前的当日取货。这一招实施才两个月，长宁区办公用品采购已达200多次。长宁区采管办有关负责人还透露，今年政府采购还将着重建设服务品牌，进一步提高政府采购本身的含金量。