政府项目拖欠款 务必年底前还清

　　政府项目拖欠款 务必年底前还清

　　本报讯(记者/陈韩晖　通讯员/符信)省政府昨日召开全省清理建设领域拖欠工程款工作会议，省委副书记、省长黄华华明确提出清欠时间表:省本级政府部门拖欠的工程款，要在9月底前完成清欠；各市、县(区)政府部门拖欠的工程款，要在今年年底前完成清欠；其他有关单位拖欠的工程款，要在明年年底前完成清欠。会议由副省长许德立主持。

　　会议贯彻落实7月8日国务院清理建设领域拖欠工程款工作会议精神，总结分析我省清理建设领域拖欠工程款工作情况，部署加快我省清理建设领域拖欠工程款进度的有关工作，确保按期实现国务院提出的清欠工作目标。

　　全省已清还近半拖欠工程款

　　黄华华说，省委、省政府一直高度重视解决建设领域拖欠工程款问题，将清欠工作作为一项维护人民群众利益、促进社会和谐稳定的重要任务来抓。

　　成立了清欠工作领导机构，形成相关部门协同工作机制。基本摸清拖欠工程款的底数和拖欠形式，建立和完善了清欠数据上报统计制度，全面推进清欠工作。截至今年7月15日，我省已清还拖欠工程款101.4亿元，清欠比例为49.84％，其中政府投资项目清还拖欠工程款33.45亿元，清欠比例为42.13％。但是，我们必须清醒地看到，全省清理拖欠工程款进度缓慢，总体清欠比例和政府投资项目清欠比例均比全国平均水平落后近17个百分点。

　　黄华华指出，进一步推进清理拖欠工程款工作是贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”的具体体现。清欠目标能否按期实现，事关党中央、国务院和省委、省政府的政令畅通，事关各级政府的信用和形象，事关社会和谐稳定和经济健康发展，事关广大人民群众的切身利益。各级政府和有关部门必须切实增强做好清欠工作的紧迫感和责任感，从全局和讲政治的高度出发，进一步采取切实有效措施，迅速改变我省清欠工作进展缓慢的局面。

　　清欠工作坚持四个“不动摇”

　　黄华华强调，现在离年底只剩下不足半年的时间，全省仍有46亿元的政府投资项目拖欠工程款要清还，时间非常紧迫，任务非常艰巨。要坚持四个“不动摇”:即坚持清欠工作目标不动摇，坚持“谁拖欠、谁偿还”的原则不动摇，坚持省级政府负总责不动摇，坚持清欠与防范并重不动摇，切实把各项清欠措施落到实处。为此，各级政府和各有关部门要着力做好以下五项工作，确保按期完成清欠任务。

　　一是突出重点，狠抓落实。当前，要重点抓好政府投资项目拖欠、房地产企业拖欠、较大数额拖欠和工作缓慢地区拖欠的清欠工作。各市要重点跟踪检查省清欠联席会议确定的第二批344个清欠重点督办项目。要加大对企业清欠工作的督查力度，对拒不改正、清欠工作进度缓慢的企业，要按照有关规定不批准其投资设立新的项目开发公司，直至清出房地产开发市场；计划、建设、国土等部门对存在拖欠工程款的房地产企业不批准其新的开发建设项目、不为其办理用地手续。

　　二是统筹财政，多方筹资。省政府将带头督促清还省属政府部门投资项目拖欠的工程款，务必于9月底前完成清欠，省直各有关部门要抓好落实。各市、县(区)政府投资项目拖欠的工程款，要积极通过预算内资金、土地出让金、城市基础设施配套费以及资产变现等渠道筹集资金，并按资金使用的相关规定统筹安排专项予以偿还。同时，上级财政增加的对本地区的一般性转移支付和本地区本级财政超收收入部分，也要优先用于解决政府投资项目的拖欠。

　　三是统一行动，多管齐下。各级政府和有关部门要加强协调配合，形成做好清欠工作的联动机制。对恶意拖欠的建设单位，要从信用管理、市场准入、资金管理等方面采取制裁措施，直至依法追究法律责任。还要充分发挥新闻舆论的监督作用，对清欠率偏低的地区及长期不结算或恶意拖欠的建设单位，新闻媒体要予以公开曝光。

　　四是加强监督，严防拖欠农民工工资。要加强劳动监察，对拖欠建筑农民工工资事件发现一起，及时处理一起。要健全劳资纠纷协调仲裁机构，提高工作质量和效率，及时、妥善处理纠纷，防止问题激化。

　　五是标本兼治，建立长效机制。坚持清理与防范并重，切实建立起清欠工作的长效机制，防止新的拖欠工程款产生。

　　会上，黄华华与21个地级以上市市长签订清欠工作责任书，明确清理拖欠工程款目标责任制。对不认真履行领导责任，贻误清欠工作的，要追究相关责任人的责任。