民营资本办“福利”限制放宽

　　本报讯 （记者王瑾）通榆县有座上世纪50年代落成的革命烈士纪念碑，这几年城市搞建设，想给这块碑“搬家”，正愁审批手续繁琐时，省民政厅近日正式发布了“放权”通知，其中“县（市）人民政府有权对一般革命烈士纪念建筑物批准迁移”一条，让通榆县民政局局长范士金精神振奋：“作为基层民政工作者，我们手里的权力大了，责任也大了，咋用好这些权力，也是对我们的考验。”

　　“给县（市）扩权，目的是要改变过去省、市管得多，县域没有活力的状况”，省民政厅厅长朱克民说，“现在‘扩’的仅是一部分，将来还要更大力度地‘扩’。”这一次，省民政厅赋予农安、永吉、梨树、伊通、东丰、东辽、通化、辉南、柳河、抚松、靖宇、长白、江源、前郭、长岭、乾安、扶余、镇赉、通榆等19个县和九台、榆树、德惠、蛟河、桦甸、舒兰、磐石、公主岭、双辽、梅河口、集安、临江、洮南、大安等14个市以地级市民政“新权限”，涉及优抚、行政区划、社会福利等19个项目。下放给各县（市）民政局的各项权力，同样适用于各市州民政局，长春、吉林、四平、辽源、通化、白山、白城、松原等市对所辖区民政事务的管理权限，仍按原规定执行。延边朝鲜族自治州所辖县（市）的民政事务管理方式，由其自行决定。

　　关键词·福利企业

　　我省将放宽民营资本进入公益福利事业的限制，鼓励民营经济采取收购、兼并、租赁等形式参与国有福利企业、福利事业改制、改组，形成“全民办福利”的新格局。放宽民办非企业单位特别是民办社会福利机构审批条件，加大民办公助的力度，鼓励个人和民营企业投资兴办福利院、孤儿院、养老院、救助站等福利机构。设立民办公助专项资金，根据民办福利机构接收的服务对象的人数，按每年每人一定补助金额给予补助。

　　关键词·资金拨付

　　凡是由省向县和县级市分配的民政资金，包括救灾款、低保金、优抚事业费、专项福利金、大病医疗救助资金、慈善资金等，除延边朝鲜族自治州外的33个县（市），一律由省直接划拨到各县（市）。对镇赉、靖宇、通榆、大安、龙井、和龙、汪清、安图等8个国家扶贫开发工作重点县市，在民政资金使用上给予倾斜。

　　关键词·评残

　　要求新评、补评或调整等级的伤残人员，由本人向所在工作单位或街道办事处、乡（镇）人民政府提出书面申请，经县（市）民政局审查后，组织医疗卫生专家小组作出残疾等级医学鉴定，报送省政府政务大厅民政窗口审批。

　　关键词·低保审批

　　申请人所在地街道办事处或乡镇政府依据相关政策规章初审合格后，报县（市）民政局审批。

　　关键词·护理费

　　关于分散安置的一级至四级残疾军人护理费发放，我省规定，县（市）民政局按省统计局发布的上年度全省职工平均工资制定残疾军人护理费的标准，县（市）人民政府统一筹措资金，由县（市）民政局发放。

　　关键词·福彩销售

　　举办福利彩票大奖组销售活动，由县（市)人民政府决定，省福彩中心负责协调解决有关事宜。自愿申请设立电脑福利彩票投注站，由县（市）福利彩票发行中心考察审批，报市和省福利彩票发行中心备案。（新闻编辑：曲兆佳）（来源：新文化报）