本报讯(王兴民 实习生赵越 记者李晓林)详细界定了公务员在执行公务过程中办事拖拉、推诿扯皮的不作为、慢作为或乱作为行为，对执行公务不文明的公务员，凡是连续两年考核不称职的，将予以辞退。这是我市刚“出炉”的《国家公务员行政效能投诉处理暂行办法》实施细则中明确提出来的。
从7月13日起，“公务员行政效能投诉细则”正式实施。细则中提到的公务员不文明
的执法行为包括3个方面：衣冠不整，语言粗俗，工作时有酗酒、娱乐、嬉闹、上网聊天等行为，视为执行公务不文明；对服务对象不予理睬、接待时态度冷漠或将其拒之门外的，视为态度生冷、蛮横粗暴；辱骂、使用暴力撕扯搡服务对象的视为打骂群众。
公务员“不作为”包括：对服务对象提出的明显属于受理范围的事项不受理，或者对服务对象提出的问题不认真解答或推托搪塞的，属于不履行岗位职责；对属于本人职责范围的事项未及时办理，对涉及其他内设部门的事项未及时协助办理，对涉及外单位的事项未及时主动协调，本单位事项办结后未及时移交其他单位的，视为办事推诿扯皮、敷衍搪塞；对符合政策规定应该马上办理的事项不及时办理，或在办理过程中附加各种额外条件，有意拖延、挑剔服务对象，视为有意刁难。
在阐述公务员慢作为、乱作为中提到：对符合法律、法规和政策规定的事项，无正当理由在规定时限内不予答复或拖延办理时限的，视为无正当理由对符合法律、法规和政策规定的事项不能在规定时限内办结；不按收费标准收取费用，随意下达处罚单，随意向企事业单位及当事人摊派各种费用，视为乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派。
公务员凡是因为行政效能问题被投诉并情况属实的，由主管部门对其进行批评教育、通报批评、诫勉、调整工作岗位，年度考核不能确定为优秀等次或确定不称职等次的处理，连续两年确定不称职等次的，将予以辞退。
