严禁用公款追星搞演出

　　新华社北京7月20日电

　　国务院总理温家宝日前签署第439号国务院令，颁布新修订的《营业性演出管理条例》。

　　《条例》共分五十七条，自2005年9月1日起施行。

　　国务院对《营业性演出管理条例》进行的修订，主要突出了几方面内容：一是活跃、繁荣演出市场，以保证人民群众得到价格合理、内容丰富的文化产品；二是确保营业性演出内容健康，明确禁止营业性演出的危害国家统一、危害社会公德或者民族优秀文化传统等十种情形；三是防止营业性演出中存在的欺诈行为，维护观众合法权益；四是消除营业性演出安全隐患，保障人民群众生命财产安全；五是适度引进外资。

　　新修订的《营业性演出管理条例》的颁布实施，对于进一步从制度上解决营业性演出中的问题，更好地满足人民群众文化生活需要，促进文化产业的健康发展，将发挥重要的作用。

　　实惠票价有指望公款追星被禁止

　　新条例规定，演出场所经营单位、个体演员、个体演出经纪人从事演出活动，可以直接到工商行政管理部门申领营业执照，无须履行前置审批手续。

　　新条例放宽市场准入条件，打破制度造成的“垄断”，鼓励市场竞争；而索要赠票、公款追星在新条例中也被严格禁止，这些举措使得平抑票价成为可能。

　　假唱欺骗观众吊销营业执照

　　新条例指出，以假唱欺骗观众的，将被公之于众；演出举办单位、文艺表演团体在2年内再次被公布的，由原发证机关吊销营业性演出许可证；个体演员在2年内再次被公布的，由工商行政管理部门吊销营业执照。

　　新条例还规定，参加演出的单位，主要演员或者主要节目变更的，演出举办单位应当及时告知观众并说明理由；演出举办单位、演员等不得在募捐义演中获取经济利益。

　　新条例禁止营业性演出冠以“中国”“中华”“全国”“国际”等字样；要求演出广告内容必须真实、合法、不得误导、欺骗观众。

　　可适度引进外资中方掌握主导权

　　中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构和演出场所将被允许依法设立。这是新条例对引进外资作出的重要改动。新条例规定：外国投资者可以与中国投资者依法设立中外合资经营、中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位。但却不得设立中外合资经营、中外合作经营、外资经营的文艺表演团体，不得设立外资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位。

　　同时，新条例还规定设立中外合资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，中国合营者的投资比例应当不低于51％；设立中外合作经营的演出经纪机构、演出场所经营单位，中国合作者应当拥有经营主导权。

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　　十种营业性演出将被禁

　　一.反对宪法确定的基本原则的；二.危害国家统一、主权和领土完整，危害国家安全，或者损害国家荣誉和利益的；三.煽动民族仇恨、民族歧视，侵害民族风俗习惯，伤害民族感情，破坏民族团结，违反宗教政策的；

　　四.扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；

　　五.危害社会公德或者民族优秀文化传统的；

　　六.宣传淫秽、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；

　　七.侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

　　八.演出方式恐怖、残忍，摧残演员身心健康的；

　　九.利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众的；

　　十.法律、行政法规禁止的其他情形。