核心提示
●就如何做好下半年及今后的工作，陈宝生提出要做到两手抓，实现两个确保。一是抓当前，确保完成年初确定的各项目标；二是抓长远，确保把兰州经济社会发展推向新的增长周期。
●要高度重视激励机制的建立和应用。
●同时要落实好以“治庸”计划为主体的优化环境的各项措施。“治庸”计划是“一把手”工程，是领导集体攻关工程，不“治庸”就是庸。
7月20日，兰州市委市政府召开工作会议，总结上半年工作，部署下半年任务和全市第二批党员先进性教育活动。省委常委、市委书记陈宝生要求全市上下认真贯彻落实好会议精神，再接再厉，扎实苦干，确保全面完成今年各项目标任务。
今年上半年，全市经济总体上保持了平稳较快发展，实现生产总值242.25亿元，比上年同期增长11.64%。就如何做好下半年及今后的工作，陈宝生提出了要求。第一，做好下半年工作的总体要求，就是要做到两手抓，实现两个确保。一是抓当前，要密切跟踪分析经济社会发展态势，发现新情况，解决新问题，确保完成年初确定的各项目标。二是抓长远，要围绕制定“十一五”计划，从战略角度研究影响兰州长远发展的重大问题，提出应对之策，确保把兰州经济社会发展推向新的增长周期。第二，各级政府和部门要高度重视激励机制的建立和应用问题。下半年要考虑出台一些激励政策，要制定财政税收方面的激励政策；市上出台相应政策，落实好省委、省政府关于县域经济发展的优惠政策；针对区域经济发展，市上也要制定相应的鼓励政策，对在地方财政收入、项目建设和固定资产投资等方面作出贡献的给予奖励。第三，落实好以“治庸”计划为主体的优化环境的各项措施。治庸计划能否落实，关键在于市委常委会的坚强领导。从这个意义上讲，“治庸”计划是“一把手”工程，是领导集体攻关工程，不“治庸”就是庸。为了贯彻落实“治庸”计划，市委决定，最近要对各县区和部门贯彻落实“治庸”计划的情况进行检查。此外，其他各项优化环境措施也要加以改进和落实，比如，“一把手”上电视节目决不能简单停留在宣传政策，解疑释惑的一般性层面，一定要加以改进，注重解决群众关心的热点难点问题，达到电视办公、现场办公的要求。第四、组织开展第二个“百日会战抓落实”活动，时间为8月至11月。在这期间，除例会外，原则上不召开全市性的大会，各级领导干部要腾出时间，集中精力，狠抓各项任务的落实。抓落实就要敢于动真碰硬，实行定量考核和责任追究，确保各项任务落到实处。各级领导干部要有上天入地、解决问题、联系群众、服务社会的本领。上天入地就是招商引资，联系群众就是掌握民情，服务社会是最终目的。第五、抓住第二批保持共产党员先进性教育活动的契机，以先进性教育活动来促进抓落实。目前，先进性教育活动要围绕巩固成果，建立长效机制，对整改阶段的工作进行回头看。要通过抓好向全国公安战线先进群体榆中县公安局学习、创建“民情流水线”、开展“一名党员一盏明灯”活动、建立党员责任区等活动载体，把先进性教育活动搞成群众满意工程。第六、要讲究和改善工作方法。目前，我们正处在多元、多变、多样的社会环境中，面对的矛盾非常多、非常复杂，在开展工作抓落实过程中一定要讲究方法。讲究和改善工作方法必须做到以人为本、依法行政、因地制宜、公正平等和讲求效率。
市委副书记、市长张津梁总结了上半年各项主要工作进展情况，分析了当前面临的形势，并对下半年工作进行部署。他指出，下半年全市要围绕年初确定的总体目标和工作部署，突出加快发展和构建和谐社会，重点抓好七个方面的工作。一是认真编制“十一五”发展规划，着力打好项目建设攻坚战。加大“3997项目发展攻坚计划”实施力度。全力支持“两兰”、西北化工、榆钢、兰铝、连铝等中央和省属在兰企业发展。抓好吉利轿车、沃尔玛、英国专用出租车等重大项目的引进和“兰洽会”签约项目的落实工作。以高新区和经济区为重点，基本完成区域调整、理顺体制、完善政策、一区多园和确定产业发展等工作。二是紧紧围绕“两个转换”，确保国企改革攻坚战顺利实施。抓好列入计划企业的破产、股份制改革和联合兼并工作，年内确保完成210户企业的改制任务；重点解决好自来水公司、佛慈集团、大通河水泥公司、燃气集团等企业的资产重组问题。三是加强工业经济运行调控，切实提高经济效益。进一步完善政策措施，加大资金筹措和配套力度，加快张掖路、西固中心、西站阳光3条步行街和华联购物广场、红楼商贸广场、百盛二期等重点项目建设，张掖路步行街年内要完成主体任务。四是以增加农民收入为目标，抓好农业生产和农村工作。进一步扩大兰州“高原夏菜”的外销；抓好劳务输出工作，确保输转城乡劳动力26万人次。五是以加快建设、理顺体制、强化管理为重点，着力解决城市环境问题。重点抓好和平地区规划实施、雁滩地区详规制定和安宁新区规划的落实工作；14座天桥(地道)要确保在9月底完工，69条小街巷整治、20座公厕建设、南河道疏浚、城区老化供水管网改造、榆中和平供水、西沙黄河大桥维修加固等重点工程确保年内完成。六是围绕构建和谐社会，加快各项社会事业发展。七是加强执政能力建设，不断提高党建工作水平。
市委副书记咸辉通报了我市保持共产党员先进性教育活动开展情况。
左灿湘、陈琳、哈全玉、张建昌、王晶中、周兴福、徐伟等市领导参加了会议。(记者盛小荣)
