市政府工作规则修订发布重大民生决策先听公众意见

　　本报记者陈莉报道记者从最新一期《市政府公报》上获悉，《深圳市人民政府工作规则》经市政府四届一次常务会议修订通过。从实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督，到相关的会议制度、公文审批、公务活动的安排以及作风纪律，《规则》都作了详细规定。修订后的《规则》增加了“提高行政执行力”，强调市政府及各部门要规范行政行为、增强服务观念，切实提高行政执行力。

　　改革创新成效将成绩效考核主要内容

　　《规则》的最大亮点就是增加了第五章“提高行政执行力”的。该章节规定，各部门改革创新工作的成效将作为绩效考核的主要内容之一；各部门要切实落实市政府确定的重点工作和重大工程项目建设，并在年中和年末向市政府报告执行情况。同时，市政府将按照法定程序和权限合理划分市、区事权，理顺职能部门之间的职能分工，解决职能交叉重叠、责任不清、事权分离的问题。

　　涉及民生重大决策应先听取公众意见

　　《规则》第四章强调，要“健全重大决策的规则和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策”。各部门提请市政府讨论决定的重大决策建议，必须经过专家或研究、咨询机构的论证评估和法律分析，并要求提供两个以上可供选择的方案。此外，重大决策建议涉及人民群众切身利益的，必须通过公示、召开座谈会、听证会等形式听取公众意见和建议。

　　官僚作风造成损失追究有关领导责任

　　就“加强行政监督”方面，《规则》要求市政府及各部门要认真执行市人大及其常委会的相关决议、决定，并自觉接受市人大及其常委会的监督；同时要高度重视人大代表议案、建议和政协委员的提案、建议案的办理工作，不断提高满意率和解决率。此外，市政府各部门还要接受司法监督及监察、审计等部门的专项监督；对行政不作为、乱作为和推诿拖延、越权办事、以权谋私等行为，市监察部门要严肃查处，对因官僚作风等造成影响和损失的，要追究有关领导和相关人员的责任。

　　媒体反映重大问题应主动查处整改

　　为了更好地对行政行为实施监督，《规则》规定，市政府及各部门应重视人民群众来信来访工作，畅通信访渠道，建立健全信访工作责任制；推进政务公开，建立健全政府信息公开制度，要按照“及时、准确、充分”的要求，通过新闻发言人、政府公报、政府网站及新闻媒体，及时公布本市经济社会发展情况，市政府的重大决策和重点工作，以及与市民群众生活密切相关的事项，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。

　　《规则》明确规定，政府及各部门要接受新闻舆论监督和群众的监督。对新闻媒体报道和反映的重大问题，各部门要积极主动地查处和整改并向市政府报告。

　　领导亲属不得利用特殊身份谋私利

　　《规则》规定，除市委、市政府统一组织安排的活动外，市政府领导一般不出席各区、各部门组织安排的事务性活动；市政府及各部门的领导下基层应轻车简从，减少陪同和随行人员。市政府领导原则上不为部门和区的会议活动等发贺信、贺电，不题词、题名。市政府组成人员要严格要求亲属和身边工作人员，不得利用特殊身份拉关系、谋私利。

　　作者:本报记者陈莉 发表评论