“还政于民”要注重结果

　　“还政于民”要注重结果

　　北京市发改委昨天上午宣布，“北京市‘十一五’规划市民建言活动”即将启动。据了解，这是本市首次就“五年计划”向市民征求意见和建议，市民的良策将被写入“十一五”规划里。

　　北京市在政府行政过程中整合民间资源，从民间汲取智慧，无疑开了一个好头。在现代化发展进程中，政府面对日趋复杂的公共事务，又需要大大提高政府能力，这就需要发动民间力量，集纳民间智慧。形象地说，就是政府应当“还政于民”。

　　公众最为关心的是能在多大程度上影响政府的决策，这其实也是还政于民的核心所在，已经成为衡量民主政府的一个指标。“还政于民”的关键在于使人民在政府做出行为之前，就有机会发表自己的意见，从而使之不至于侵害自己的利益。

　　反观近几年闹得沸沸扬扬的各类听证会，似乎可以窥斑见豹。春运铁路票价在听证会后依然顽固上涨，电信听证会后运营商还是我行我素。诸如此类让民间力量参与政府决策的尝试，最终结果总是流于形式，无法体现公众的利益。追根溯源，关键是缺乏一套成型的制度，让所有“还政于民”的努力在应有的框架中进行。

　　值得欣喜的是，与此次政府行为几乎同时，民间力量也积极行动起来。央视经济频道联合新浪网等多家媒体，推出“公民节约行为准则”征集活动。这可视为对政府行为的回应，也可看作民间自发的参与意识。无论如何，让公众意见顺利进入政府层面发挥影响才是最为重要的。

　　（任军庆）