派出所民警拖欠饭费6年 局长接访1小时返还

　　本报记者 栗占勇 实习生 魏汝明

　　新闻提示

　　派出所拖欠饭费6年不还，饭店老板求助“大接访”1个小时追回欠款；公安分局迟迟不归还6万元扣押款，当事人上访找到“一把手”很快解决；石家庄市公安局局长张铁力亲自

接访，解开上访人心中10年的疙瘩……

　　7月21日上午，省公安厅召开“大接访”新闻发布会，通报了“大接访”进展情况和一些典型案例。两个月来，全省县(市、区)公安局“一把手”的大门为上访者敞开，警方展开前所未有的“大接访”活动，公安机关一些久拖未决的问题得到处理，一些民警的乱作为、不作为问题被暴露。

　　公安机关欠账还钱

　　6年来，李美兰为了追讨自己饭店的欠款，成了一个上访户。

　　1998年至1999年，邯郸市邯山公安分局贸东派出所民警在“严打”和值班期间就餐于李美兰的饭店，累计欠饭费1.5万元。6年来，派出所长换了一任又一任，可派出所拖欠李美兰的饭费一直未偿还。

　　“大接访”开始后，李美兰找到邯山公安分局的“一把手”，讨要派出所欠她的饭费。局长刘文明听取李美兰的陈述后，立即责成主管信访工作的纪检书记张洪建到贸东派出所，督促并协助该派出所马上筹措资金，立即偿还当事人，并赔礼道歉。张洪建马上找到该派出所现任所长孙元，传达了刘文明的批示。孙元多方筹措资金，在1个小时内将1.5万元欠款凑齐，如数送到局长接待现场。局长亲自把欠款交给李美兰，李美兰非常感动，表示息诉停访。

　　保定市毛纺厂退休职工李某向保定市公安局局长吴桐林反映，1988年保定市公安局以涉嫌投机倒把为由，没收了其家的录音机、录像机等财物。为此，李某多次进京或赴省上访，要求返还被扣物品。了解了李某的情况后，吴桐林局长立即召开会议研究部署，抽调专人负责办理此信访案件。办案人员从保定市公安局档案室调取原案件档案，查阅案件的基本情况，同时在网上查找1985年相关的法律法规，最终认定当年适用法律有误。6月22日，保定市公安局将7870元所扣物品折合款交给上访人李某。李某十分满意。

　　今年3月，唐山市路南公安分局民警在查处一起涉嫌经济案件时，暂扣了山东省临沂市某食品厂6万元现金。5月23日，该食品厂法人代表李某到路南公安分局反映问题，要求退还被扣的钱款。路南公安分局毕登义局长亲自接待李某，听完李某的陈述后，当即拿起电话向办案民警了解情况。毕局长与有关单位核实后，得知办案单位刚刚查明此款与犯罪案件无关应予返还。毕局长责成办案单位立即退还钱款并做好解释工作，给当事人一个满意的答复。很快，办案民警将6万元现金退还李某。李某接到6万元钱后激动得泪流满面，非常感谢公安机关。

　　了断理不清的糊涂案

　　“大接访”中，许多难以理清的糊涂案有了了断。

　　2003年6月7日，衡水市武强县北代乡杜林村吴某2.2亩小麦被本村高某偷割。民警对现场勘查时了解到，吴某与高某为地邻，高某认为吴某侵占了自己家的麦地。2003年麦收前，村委会为两家重新丈量了土地，发现吴某家确实侵占了高某家0.35米宽的土地，约合2分地。高某认为，每年2分地，10年就是2亩地，要求吴某赔偿2亩地的麦子，村委会多次调解未果。麦收时，高某将吴某家2亩地的麦子割掉。

　　此案本是民事纠纷，民警建议吴某到法院提请民事诉讼，吴某以到法院诉讼要交诉讼费为由，要求派出所解决。派出所多次与村支书、村主任一起调解都没有成功。吴某为此多次到县公安局上访。后来，法院答应免费受理此案，司法局指派律师免费代理，吴某仍拒绝到庭，并多次到公安部、省公安厅上访。

　　“大接访”中，武强县公安局局长崔长凡亲自接待吴某，详细了解案情后，将双方当事人请到公安局当面调解，最终双方达成协议，高某赔偿吴某1200元，解决了这起“多年多次多部门多级别的上访老案”。

　　被错拘的上访人得到赔偿

　　涉警信访中，有许多事件告民警错误执法。

　　“大接访”开始后，张北县公会镇某村农民国某到县公安局反映：2000年，本村村民闫某状告村委会集体贪污，国某与闫某等人共同参与查账，其间账本丢失。公安机关立案侦查，因无有力证据，此案无果而终。国某、闫某继续上访，公安局将二人治安拘留15天。国某、闫某不服提请复议，被张家口市公安局撤销处罚决定。

　　张北县公安局局长张启宝接待后，当场答复予以解决，并指示有关人员准备钱款和相关手续。6月7日，张北县公安局将1000元赔偿金交付上访人。

　　公安局长解开10年疙瘩

　　1994年，刘某、王某夫妇经营了一家饭店。同年9月下旬的一天，石家庄市公安局防暴支队两名民警与他人到该饭店吃饭，饭后因饭费问题与服务员发生争执。饭店老板刘某前去询问争吵原因时，被民警打伤住进一家省级医院。在医院检查时，医生发现刘某患有胶脂瘤，同年10月5日，刘某在北京天坛医院检查确诊为血管瘤并做了切除手术。出院后，防暴支队领导几次到其家中看望，并支付了刘某在省级医院住院期间的医疗费。

　　后来，刘某因为提出的条件未得到满足，便多次上访，并对公安机关产生对立情绪。

　　石家庄市公安局局长张铁力与纪检书记魏宗广认真听取了刘某夫妇反映的问题，张铁力明确表示：“对你们反映的问题认真调查处理，能够解决的问题一定解决，一时难以解决的，希望你们理解和支持。同时，希望你们夫妇对公安队伍建设多提意见和建议。我们愿意与你们交朋友，抽时间我们到你们家看一看。家庭有什么困难，我们想办法解决。如果以前我们的民警说错了话、做错了事，我和魏书记向你们赔礼道歉。”

　　刘某夫妇听了张铁力局长的表态后非常满意，刘某说：“我这个事10多年了，没想到局长在百忙中抽出时间亲自接待我，与我面对面谈心，我心中的疙瘩解开了，今后再也不上访了。”

　　大接访解决问题4088起

　　5月18日起，全省公安机关开始大接访，截至7月17日，共接待受理群众信访问题5989起，办结4088起，办结率为68.3%，信访息诉3638起，息诉率达到60.7%。其中，查破案件377起，抓获犯罪嫌疑人535名，纠正执法过错53起，回访群众5589人(次)。

　　据介绍，公安机关大接访活动分为3个阶段，第一阶段从5月18日至7月底，由县(市、区)公安机关一把手亲自接访，第二个阶段从7月18日至8月17日，由市公安机关一把手亲自接访；第三个阶段从8月18日至9月7日，由省公安厅主要领导亲自接访。大接访的目标是人人受到局长接待，件件得到依法处理。

　　石家庄市公安局的一位民警认为，公安机关通过大接访活动，要还清多年欠群众的三账(感情账、法律账、经济账)。还感情账就是要彻底克服公安机关冷横硬推现象，带着深厚的感情去做好每一份工作；还法律账就是民警加强法律法规的学习，严格按程序办案；还经济账就是把群众当做真正的衣食父母，彻底杜绝乱收乱罚的现象。

　　省公安厅有关人士介绍，大接访结束后，各地公安机关仍将积极接待上访者，各级公安机关的领导，尤其是县级公安局的一把手，要安排专门的时间亲自接访。此外，公安机关正在探讨长期的接访体制。