9+2方程成都求解(图)

http://www.sina.com.cn 2005年07月22日06:03 四川新闻网-成都商报

　　作为中国最大区域经济合作体的“9+2”，如何在资金、能源、科技、人才配置等方面实现资源互补，如何克服区域中经济的多样性和差异性，进而实现各成员的双赢甚至多赢，无疑是这个“9+2方程”求解过程中的难点和热点。

　　面对“9＋2”的大背景，四川又应该如何更好地参与并融入其中？昨日，四川省社科院林凌(上图)研究员就此话题接受了本报专访。求解：开放主线从“9+2”通往“10+1”

　　成都商报：在泛珠三角合作的大背景下，四川可以在哪些方面有所作为？

　　林凌：四川是典型的内陆省份，不沿边不沿海。在区域经济整合的过程中，四川应该选择“四面出击”的战略，进一步加大对外开放的力度。“四面出击”也要有主线条，通过“9+2”合作更广泛地开拓东南亚、南亚市场不失为明智的选择。从这个层面讲，“9+2”对四川的意义就不仅仅局限于国内经济合作———四川应该有更广阔的视野，把目光更多地投向国际市场。

　　说到这里，就要提到中国与东盟达成的“10+1”自由贸易区协定。中国-东盟自由贸易区的启动，是中国在经济全球化中走向区域经济一体化的一个重要步骤。要实现这一协定，仅靠中央政府是不够的，必须有珠三角、港澳及与东盟接壤的省区的密切配合，形成一个“前沿阵地”。在“9+2”中，云南、广西、广东、香港、澳门、海南、福建都处在与东盟陆、海接壤的前沿。目前，云南、广西已与相邻国家的地区建立了次区域、密切的经贸合作关系。

　　《泛珠三角区域合作框架协议》明确了“打破地区封锁，促进市场开放”的原则。四川可以充分利用广西、云南等地的口岸优势，从“9+2”走向“10+1”，把本土的产品出口到东南亚和南亚———做大四川的进出口，这是一个重要的途径。求解：产业转移四川具有自身承接优势

　　成都商报：“9+2”内部优势互补，互利共赢也是人们关注的重点。作为西部的人口和资源大省，四川如何更好地承接东部产业转移？

　　林凌：我注意到广东的劳动密集型企业正在大量向广西转移。相对西部而言，广西有地缘优势：与广东相距不远，企业运输成本较低。但四川并非没有优势可言。四川应该充分发挥水、电、气、土地、劳动力等生产要素相对便宜的特点，吸引东部企业；还应该做好产业配套，形成产业聚集，缩小企业的采购半径，降低配套成本。

　　发达地区的产业转移已是大势所趋，但是不是就一定会到西部、到四川，要看我们是否做好了准备。求解：共赢平等合作协调各方利益

　　成都商报：今年是“9+2”合作正式启动的第二年，“9+2”如何才能走得更远更好？

　　林凌：“9+2”各省区经济结构不同、经济落差很大。要形成合力，必须在共赢的基础上协调好各方利益关系。

　　以能源为例，相比向东部输出煤炭而言，西部地区更愿意输送电力，这么做的经济效益更高；东部省份也愿意这样，直接买电避免了火力发电带来的污染。因此，在西电东送过程中，西部地区要求增加火电站环境治理的费用就在情理之中，如何做到双赢成为了双方合作的重要条件。发达与不发达地区如何实现平等合作，关系到“9+2”的合作前途。求解：互补发挥香港“两个扇面”作用

　　成都商报：“9+2”各方可以在共赢局面中发挥怎样的作用？

　　林凌：港澳特别是香港，是国际大都会、国际金融中心、服务业中心、航运中心，处于“9+2”的最高层次；珠三角是发达的制造业中心、贸易中心、航运中心，有些方面比如说IT已经成为世界制造业产业链上的一环；被吸引加入“9+2”的其他8省区，基本上都是资源、能源富集地，四川还是国防科技工业发达的地区，彼此之间有很强的互补性。而香港的正确定位应是“两个扇面”的作用：一个是面向内地的功能，一个是面向国际的功能。在实施“9+2”过程中，要充分发挥香港“两个扇面”的作用。本报记者孙耒

9+2方程 成都求解(图)

9+2方程成都求解(图)