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城市规划将更加突出强调城乡统筹


http://www.sina.com.cn 2005年07月22日08:05 成都日报

  记者从21日召开的全国城市总体规划修编工作会议上获悉,现行《城市规划编制办法》目前正在修订,已进入征求意见阶段。

  据建设部有关负责人介绍,现行的《城市规划编制办法》是上世纪九十年代初起草的,由于起草时历史背景的限制,这个办法在很多方面仍然反映了计划经济时代的特征。当前党中央提出以科学发展观为指导,构建社会主义和谐社会的目标,对于城市规划工作提出了
新的、更高的要求,因此,对现行《城市规划编制办法》进行全面修订,成为十分迫切的需要。

  这位负责人还表示,建设部在广泛听取意见的基础上,争取对这份征求意见稿及早完善并发布。

  新修订《办法》将实现四大转变

  新修订的《城市规划编制办法》将实现四大转变:一是实现组织方式由单一政府部门组织编制转变为按照政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策、依法办事的原则组织;二是重点内容从突出增长速度向控制合理环境容量、确定科学建设标准转变,从侧重确定开发建设项目向对各类资源实施有效保护和空间管制转变;三是范围从城市规划区转向更加突出强调区域统筹和全市域城乡统筹转变;四是实现城市规划技术属性向公共政策属性转变。

  新修订《办法》突出“强制原则”

  新修订的《城市规划编制办法》突出“强制原则”。要求编制城市规划,对涉及城市发展长期保障的资源利用和环境保护、区域协调发展、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公共安全和公众利益等方面的内容,应当确定为必须严格执行的强制性内容。

  另外,我们将严格按照国务院的要求,严格对城市总体规划的审查,加强对城市总体规划实施的监督,维护规划的科学性和法律严肃性,促进规划依法有序实施。

  修编提醒

  修编切勿随意

  建设部部长汪光焘在21日举行的全国城市总体规划修编工作会议上作出上述表示,城市总体规划是经法定程序编制的,经批准的城市总体规划具有法定性,必须维护严肃性,不能随意修编;不能将其定位于一般意义上的建设规划,不能将其当成工程技术文件,更不能将其作为要地的手段。

  修编切勿一哄而起

  建设部部长汪光焘21日说,目前各地对修编城市总体规划要求的呼声比较高,在这种情况下,我们必须注意按照中央关于加强和改善宏观调控的总要求,保持清醒的头脑,防止一哄而起。据新华社(来源:成都日报)


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