本报讯 近日，全国人大《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水法》执法检查组在云南省昭通市检查时发现:该市525万人，其中农村人口493.5万，尚有70万农民饮水困难，238万余农民饮水不安全，约占全市农村人口的49％。
据了解，该市市政府所在地昭阳区人均水资源量只有648立方米，部分江边河谷地区人均水资源不足500立方米，低于世界著名的缺水国家以色列。据该市水务局局长郎学超介
绍，饮水困难的绝大部分为农村人口，造成饮水困难的主要原因是水资源分布不均。同时，当地多属石灰岩地质，土地不保水，雨水基本流失。因缺水等原因，该市11个县区，有10个是国家级贫困县，还有40多万贫困人口，年收入低于625元。
就饮水不安全问题，昭通市环保局局长禄松介绍，一是昭通有色矿矿藏极为丰富。部分地区天然水中含有大量的铅、汞等有毒物质，水中砷和氟含量严重超标；二是水环境污染。近两年昭通水质基本保持稳定，但稳中有降。其中金沙江水质基本保持稳定，达Ⅳ类标准，主要污染物指标为总磷；横江水质有所下降，由2003年的Ⅲ类标准降为V类，主要污染物指标为总磷、汞、铅；牛栏江水质由2003年的Ⅲ类降为Ⅳ类，主要污染物指标为总磷。从全市水体21个监测断面看，水质达到Ⅰ～Ⅲ类标准的占23.9％，已遭污染为Ⅳ～Ⅴ类标准的占57.1％，污染严重属劣V类水质的占19％。影响水质的主要指标为总磷、氨氮、生化需氧量、汞、铅、石油类、阴离子表面活性剂等。记者了解到，该市渔洞水库担负着昭阳区城市18万人的生产生活用水及昭鲁坝区33.2万亩农田灌溉。但在渔洞水库709平方公里的径流区范围内有居民12.5万余人，由于人口众多，地质和生态环境条件较差，使渔洞水库水质面临水土流失、生活污染和农业面源污染。监测显示，渔洞水库出水口水质现在处于Ⅱ～Ⅳ类之间，目前水质状况达到地面水环境功能要求。水库库尾今年3月17日监测结果表明属劣V类水质，如果不加强有效控制和管理，水质将呈恶化趋势，而要搬迁这些农户，需要巨大投资。
禄松分析，造成水环境污染的原因一是昭通市11个县区至今没有一个投入使用的污水处理厂和垃圾处理场，污水和垃圾直排江河，再加上农村化肥的不科学使用，造成面源污染严重；二是治理赶不上污染的速度。近年来，一些大型电站纷纷在昭通开建，但环境影响评价及对策措施滞后，造成较严重的环境污染。同时，由于环境政策方面的缺陷，导致守法成本高，违法成本低，对这些大型企业的处罚不力。执法检查组在水富县发现，三峡公司向家坝电站位于四川一侧的三通一平施工现场，推土机正往金沙江中推土石。水富县县长韩梅对此十分担忧。水富县有7.4万农村人口，就有3.1万人饮水不安全，占全县农村人口的42％，其中饮用未经处理的Ⅳ类水的人口达1.6万人。现金沙江又遭污染，该县饮水将更加困难。据介绍，水富县以政府的名义已给三峡公司向家坝水电站筹建处去函，要求完善水土保持措施，防止水土流失，但至今没有回音。
禄松告诉记者，根据云南和四川省达成的环保合作协议，四川宜宾市和云南昭通市将进行联合环境执法，监督施工队伍遵守环境保护“三同时”制度，严格执行国家的环保法律法规。
