为了同一个目标

　　肇庆市创建国家环保模范城市工作日前通过广东省检查组的检查，至此，该市8年“创模”工作取得了阶段性的成果。《珠江三角洲环境保护规划纲要》确定“到2010年珠江三角洲所有城市建成国家环保模范城市”的计划，又向前推进了一步。

　　8年“创模”

　　谈起“创模”，一直参与该项工作的肇庆市环保局副局长陈戊生风趣地告诉记者，8年“抗战”，让他从黑发人变成了白发人。

　　其实，早在2003年肇庆市各项“创模”指标已基本符合考核要求。然而，这时国家环保模范城市考核指标有所调整。其中，城区生活污水处理率考核指标大幅提高，由过去的40％升至50％、60％，到2005年又升至70％。为此，刚刚建成5万吨/日的生活污水处理厂的肇庆，又投入了新一轮的创建工作。

　　虽然在“创模”工作中遇到了种种困难，但肇庆市委、市政府始终没有放弃，并在创建过程中赋予城市发展新的内涵。1998年市第八次党代会，提出了以“创模”为载体，把肇庆建设成为“花园式的风景旅游城市”的发展目标；2003年市第九次党代会，又确立了“花园式、生态型、现代化城市”的战略目标，结合“创模”工作，把肇庆建设成为不仅最适宜旅游、最适宜人居，而且最适宜创业的城市。

　　1998～2003年，在全省城市环境综合整治定量考核中，肇庆市连续6年居全省第一；1998～2002年，肇庆市先后被评为中国优秀旅游城市、全国创建文明城市工作先进城市、国家园林城市和国家卫生城市，为创建国家环保模范城市奠定了坚实的基础。

　　全民“创模”

　　作为广东省经济次发达地区，肇庆市探索出“尽力而为、量力而行”和“有钱多建设，少钱多管理”的工作思路，走全民动员道路，做到“三抓三促”。抓集中财力，促重点工程；抓强化管理，促整治实效；抓融资改革，促多元投入。在“创模”中，市政府先后贷款两亿元，建成污水处理厂两个，日处理生活污水11万吨，污水处理率达74％。投入356万元，建成市医疗垃圾处理站。

　　2003年，市委、市政府提出用5年时间，建设1000个生态文明村的目标，积极引导农村走“生态经济化、经济生态化”的文明发展道路。在创建中，通过“五改五有”工作，即改水、改厕、改路、改灶、改造住房；有篮球场、有垃圾填埋场、有生态小公园、有禽畜饲养栏、有建设规划，将生态文明村建设和环境保护建设有机统一起来，有效地推动了“创模”工作在城乡结合地带的开展。省检查组对公众的调查显示，市民对城市环境质量状况满意率达94.8％。

　　细心“创模”

　　为保护鼎湖山良好的生态环境，鼎湖山自然风景区管理处在2002年投资268万元建起小型污水处理厂，通过4600米长的管道，将位于半山腰的娱乐设施产生的废水收集起来集中处理。污水处理厂坚持24小时开机运作，年运行费用约25万元。小小的污水处理厂，体现了肇庆市“创模”的细心之处。

　　市政府把星湖综合整治纳入广东省碧水工程和珠江综合整治工程项目中，先后投入1.38亿元，修建了4.36公里堤路结合排污渠道和7.3公里引排干渠，整治周边23家排污企业和景区内13家餐饮企业的污水，搬迁端州凤岗水泥厂等排污单位，截断污染源。2005年市政府决定再安排2000万元，改善水质。

　　目前，全市共建成各类自然保护区、森林公园、风景名胜区、一级水源保护区共76个(其中国家级区3个)，面积1435.42平方公里，自然保护区覆盖率达11.96％，远高于国家环保模范城市考核指标中自然保护区覆盖率大于5％的要求。