事关市民利益一字一句推敲

　　市人大常委会委员认真审议公用事业特许经营条例

　　事关市民利益一字一句推敲

　　本报记者康剑波丁荡新报道“这个条例让我们感觉沉甸甸的，供水、供气、供热……政府为公众服务的一大半‘江山’都在这里，要一字一句好好斟酌，不然不好向市民交待。

”昨天上午，市四届人大常委会第一次会议分组审议《深圳市公用事业特许经营条例》草案修改稿，金依俚委员感慨地表示。

　　招标和招募一字之差，含义却不同。不少委员认为，该条例草案修改稿将招募作为特许经营权招标、拍卖方式的补充需要斟酌。委员们认为，该条例的制定是一项创新性很强的立法，其意义就在把过去变相的垄断经营变成通过市场竞争机制选择公用事业经营者。因此，应当提供公平的竞争平台，使特许经营者保证公众利益不受损害。

　　有委员认为，草案修改稿规定“市政府认为确有必要时，也可以采取招募方式确定特许经营者”，对于什么情况下“必要”，什么情况下“不必要”，要作具体限定，不能含糊不清。

　　有委员认为，招募方式难以体现公平竞争和公开、公正，应该取消。如果通过招标、拍卖等方式，还无法确定特许经营者，那么可以由政府先管起来，培育特许经营者。

　　对于特许经营期届满后的重新授权，有委员对草案修改稿提出不同意见。吴忠委员认为，应删除“现行特许经营者在同等条件下享有优先获得经营权的权利”。他认为，“同等条件”在实际操作中无法界定，而且现行的特许经营者本身就有优势，不需要特殊照顾。

　　作者:记者康剑波丁荡新 发表评论