集体维权 散沙还是铁壁

　　——一起集体收房成功案例的启示

　　在集体维权中，方法也非常重要，集体案件一般都有十多名甚至几百名当事人，这么多的人一起行动就有一个缺陷： 速度缓慢，就有可能给对方以机会。在某些冲突性活动中，速度就是致胜的最有力武器。为了降低成本，就需要提高行动速度 ，这样就必须进行精心准备。

　　著名房地产律师秦兵在自己多年的律师业务生涯中发现，房地产诉讼中，经常涉及业主的表决活动，北京地方太大， 要让上百名业主聚集到一起非常困难，为了使大家能够有效表决，仅就开会一事就需要进行精心组织。一天的会议，可能要准 备3天。秦兵们为了举办一个3小时业主会议，设计出来的细节程序不少于60个！秦兵说，如果这些细节都准备好的话，剩 下的事情就是看一场好戏吧。

　　战前准备

　　有一天，我的办公室来了几个业主代表，说他们的房屋马上就要入住了，但是听说房屋质量有问题，想先进去看一看 ，然后确定质量情况，如果好就入住，如果不好就退房了。但是开发商不同意，说必须先交了

　　听到这里，我就对他们说：“你们把大家组织起来吧，我改天给大家上堂课。”

　　周六的一天，他们找了一个学校的礼堂，让我过去讲讲，我带着投影仪，准时到了礼堂开始了我的“演讲”：“各位 ，我们平时都认为人多力量大，但其实不是这样，在没有组织的时候，有时人越多力量越弱。为什么呢？因为在没有约定的时 候，大家都不清楚自己的权利义务，这时最佳的策略就是搭便车。每个人都不想行动，都想等别人行动，这样如果别人成功了 ，自己就可以跟进，如果失败了，自己也没有损失。

　　每个人都不会为别人牺牲自己的利益，因为这样成本全是自己承担，而自己的收益只占几百分之一。

　　上一次你们去收房，为什么进不去呢？因为冲在最前面的业主会想：房子又不是我一个人的，如果我被打伤了，别人 不一定会给我付医药费，即使成功了，我也不过是几百人中的一个，其他那么多人都占了我的便宜，不合算。

　　所以，如果没有约定，大家不仅上次是这样，以后也是这样，各位以为呢？”

　　立即有人说：“是这样，我看每次都是说的多，做的少。”

　　我说：“如果我们换一个做法，大家现在签订一个维权协议，然后集一笔资金，是否会改变一点呢？我把起草的维权 协议打到幕布上，给大家解释：我们的房屋平均50万元，现在大家每户要支付1000元费用，当然这些钱如果最后余下还 要退给大家。”

　　有人问：“那么这些钱做什么用呢？”

　　我说：“这些钱用途很大，例如下次去收房，最先领导大家进楼的业主，我们要奖励他1000元；最先进房的业主 要奖励他3000元；能够说服保安不阻挡我们的，大家可以奖励他5000元。我们可以组织一个10人先锋队，谁愿意做 收房先锋的，我们可以先给他购买50万元的保险。当然，哪位业主不愿意要这些奖励，我们也不反对，放弃是他的权利！”

　　主持人说：“大家看到了，也听到了，我们今天发给大家一个会务程序，要选举收房代表小组、签订维权协议，通过 财务管理制度，给收房代表写授权委托书，我们这几个临时代表已经与秦律师讨论了一个多星期了，起草的各种条文有二三十 页，会务程序有七八十项，可能得开到下午，大家做好准备。”

　　我在大家的感谢中离开了会场，开始等待着后面的结果。

　　过了一周，几位代表找到我，说：“果然不出您所料，一说收钱，很多人都退出了，现在连1/10都不到了。”

　　我说：“没有关系，退出的人不是不想参加，只是想看一看有没有搭便车的机会，如果余下的人能够根据协议来保密 ，让那些想搭便车的人看不到机会，有些人自然会重新加入。”

　　大家虽然明白了我的道理，但是并没有太多的信心，30多人回去后准备继续战斗。

　　后来他们不断与我联系，我知道了有的业主已经收房，同意了开发商的全部条件；有的入住后发现了问题，正在与开 发商交涉；有的业主因为质量问题与开发商争执起来；有的业主被开发商打了……虽然坏消息并不是每个人都有，但是明显看 出来，大家都担心坏事发生到自己身上。

　　这时，经常有业主与代表联系，想重新回来，加入集体收房小组。代表们问我怎么办，我说：“根据协议啊，协议上 不是说了吗？每晚一周加入，要多交一百元吗？”

　　代表说：“过去经常在一起，现在要多收几百元，不好意思。”

　　我说：“可以啊，如果现有的小组成员表决同意，就可以不多收费用，否则就按照协议来办。”

　　次日，代表们告诉我，他们30余户开了会，同意吸纳其他50户加入，但是条件是必须按合同每套房屋多收300 元，以示公平。最后这50户也同意了，这样收房小组发展到了90户，近200人。

　　一场好戏

　　周六收房的时间终于到了，大家根据收房小组的计划做了精心的准备，先锋队成员个个身强力壮，

　　早晨九点，大家像迎接节日一样来到了销售部。

　　我在楼盘对面的马路上，看着他们，想像着后面发生的事情。

　　随着收房小组一声令下，各分组开始行动，标语举起来了、白衫衣成了广告、记者们也都准时到达、摄像机开始转动 ,大家一起走到了楼门口，保安只是象征性地阻挡一下，他们早已经被做过思想工作了，同时来收房的业主越来越多，围观的 人也不断聚集，整条马路几乎无法通行。

　　这时三个业主代表向我跑来，说：“开发商的老总要与你谈谈。”

　　我说：“谈什么啊？”

　　代表说：“想让我们停下来，否则要报警。”

　　我说：“报啊，我们的行动有违法的地方吗？再说我们不是想好了吗？”

　　正说着，三四辆警车就来了，警笛呼啸，大家显得有些紧张，我也很紧张，我知道大家都是知识分子，没有经历过这 种局面。

　　十多位警察走下来，开发商向他们指点着，警察向我走过来，我站着不动，问几位代表：“警察组的同志呢？”

　　代表们突然清醒过来了，一招手，六位业主立即跑了过来，他们有的是法官、有的是检察官、有的是记者，还有的自 己就是警察，大家纷纷向警察介绍情况，然后有几名记者也过来了，接着更多的业主围了过来。

　　领头的警察走过来，对我说：“是秦律师吧？”我说：“是。”

　　他说：“这样不行啊，车辆没法通行啊。”

　　我说：“是，销售部建在红线外面了，违章建筑，得拆了，否则挡路。”

　　他说：“怎么办啊？”

　　我说：“关键在开发商，你也看见了，这里都是业主，人家花了钱，连看房子的机会都没有，说不过去啊。”

　　他说：“我汇报一下，你们也商量一下。”

　　大家僵持着，警察都坐在车里，太阳开始发挥威力，天逐渐热起来，慢慢已经快到中午十一点半了。

　　这时，后勤组的快餐车到了，大家把一盒盒热气腾腾的饭菜送了过来，要在平时没有人会有感觉，但是此时，在现场 ，人人都感觉到了亲切与温暖。

　　销售部的表针指到十二点时，外面又来了几十辆汽车，有业主拿着手持扩声器喊到：“各小组注意！各小组注意！中 班的业主已经准时到了，早班的业主可以回家了，请大家到考勤组记考勤，我们向全体早班的业主致敬！”

　　就这样，中班业主在早班业主整齐的掌声中列队到达，早班的业主又在中班业主的掌声中列队离开。

　　警察走过来，说：“行啊，秦律师，还分班啊。”

　　业主代表接过了话：“我们午班的业主四点下班，晚班的业主现在睡觉呢，今天晚上你们可得辛苦了，不过最晚不会 超过十二点，而且周一肯定休息，下次来之前，我们一定通知各位！”

　　警察说：“还要再来啊？”

　　业主代表说：“我们又不是白干，早班和中班一小时补贴十五块，晚班发双倍，吃饭报销，谁和警察打交道，另有1 5%的津贴，您没有看到，你们一来，大家都很高兴，全指望您了，您一走，我们的津贴可就没有了。”

　　警察说：“你们不怕被抓啊？”

　　代表说：“关一天补贴500元，另外付3万元请律师，基金都已经准备好了，没准现在有人想走您后门，希望到看 守所住上十天半月的呢。”

　　警察说：“行，行，服了，服了！年底我们家收房，也得学习学习！”

　　我心里笑：“哪里有晚班啊，广告而已！”

　　下午一点，我已经回到家中，女儿缠着我讲故事，正说着，电话响起，业主代表来电：“开发商同意业主验房，已经 在您预先起草的协议上签字，现在大家都进了各自的房屋，行动成功！”

　　我听到很多教授学者在说到中国人的组织性时总是讲，中国人素质太低，散沙一盘，根本组织不起来！过去，我也有 这种观点，但是现在根本不是这样了。多年的维权经验让我发现，中国人绝不是散沙，只要组织好，中国人也是铜墙铁壁。

　　(摘自《法律与生活》2005年7月上半月刊)