本报评论员“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路,是省委将中央精神与四川实际紧密结合的重要成果,是用党的建设推动经济社会发展在四川的实践总结,是推进我省各项事业前进必须长期坚持的重要方针。我们一定要整体把握和全面落实好省委的这个总体思路,努力加强党的执政能力建设,不断开创各项工作的新局面。
“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”是一个有机整体,必须深刻理解,系统掌握。旗
帜是方向,班子是关键,队伍是基础,发展是目的,四者紧密联系、相互贯通、相互依存、缺一不可。举好旗帜才能保证方向,抓好班子才能带好队伍,带好队伍才能促进发展;不抓队伍发展搞不上去,不抓班子队伍纯洁不了,而抓班子关键在一把手。我们贯彻落实这个总体思路,必须全面理解和系统处理四者的关系,发展不力坚持从队伍上找原因,队伍不力坚持从班子上找原因,班子不力坚持从一把手身上找原因。实践证明,这种认识和思路是正确的,抓住了关键,把握住了核心。
全面落实这一总体思路,必须整体推进,突出重点。整体和重点是辩证统一的。抓住主要矛盾,实现重点突破,始终是我们必须坚持的工作方法。尽管我们要办的事情很多,但必须围绕加强执政能力建设的总体目标,在每一个阶段都要有针对性地抓住几个重点、难点问题,努力加以突破,带动和激活全局,实现整体推进。要始终以不断提高党领导发展的能力为重点,把班子和队伍建设放在突出位置。各地各部门要结合各自工作特点,有重点有步骤地贯彻落实好省委的这一总体思路。
全面落实这一总体思路,必须结合实际,因地制宜。贯彻上级的任何思路和决策都切忌照搬照套,切忌只重面上传达,只图表面热闹而没有具体措施。只有创造性地抓落实,才能取得实实在在的效果和取得新的突破。结合就是创新。要吃透上级精神,摸清本地情况,找准问题关键,提出新思想,作出新决策。要加强调查研究,深入基层,与群众保持“零距离”接触,了解实情,掌握规律,促进发展。各地必须解放思想,实事求是,大胆创新,提出切实可行的目标任务,拿出一整套贯彻落实的具体措施和办法。省委提出的“三个转变”,是按照这个总体思路的要求,着眼于促进又快又好发展而提出的重大举措,已经在全省上下形成广泛共识,并取得了很大成效,各地必须将此作为全面落实省委这个总体思路的重要工作,在更深层次和更广领域大力推进。
全面落实这一总体思路,必须强化落实,增强实效。任何决策和部署要产生实效,关键靠抓落实,在增强执行力上狠下功夫。再好的思路再好的方法,如果落实不力,不能一以贯之地坚持,最后都只能是空谈。省委对落实这个总体思路提出了明确要求,各地党政一把手必须亲自抓、认真抓,在务求实效中全面落实。要坚决防止把抓落实当成一句口号,仅仅停留在会议上、文件上、口头上、墙壁上。要通过建立责任制抓落实,通过专门部门督促考核抓落实,通过调研指导抓落实,通过工作交流抓落实,把抓落实贯穿到各项工作之中。只有这样,省委提出的这一总体思路才能真正发挥作用并取得实效。
全面落实这一总体思路,必须从制度抓起,建立长效机制。各地在贯彻落实中,要始终把制度建设作为关键环节来抓,着力制度创新,加强体系构建,逐步形成加强党的执政能力建设的制度保障体系。要建立相应的监督制度,加强督促检查,完善领导责任,严格科学考核,使制度既能够有效运转,又具有长期效应,还有监督保障功能。要坚持一手抓制度的建立,一手抓制度的执行,切实把各项制度落到实处,使其在实践中真正发挥作用。
