“泛珠”统一大市场破壁而出

　　加速物流，推动各地外贸发展

　　“泛珠”统一大市场破壁而出

　　本报讯(记者/郭逸晴)首届泛珠三角区域经贸合作洽谈会的举办距今整整一年。今天，泛珠三角11个省区地理行政区划与一年前没什么两样，但今天11个省区的市场与一年前却迥

然不同，一个统一、公平、开放的大市场已破壁而出，雏形初现。

　　今年的7月14日，泛珠三角区域加速物流、推动各地外贸发展，实现区域通关一体化迎来破题之举。成都和广州两地海关采取“多点报关、机场验放”的通关监管新模式，仅花了23分钟，“云母加工件”货物就顺利通过新开发完善的海关电子通关系统，完成通关手续，而以往则需时1至1.5个工作日。

　　去年，首届“泛珠经贸合作洽谈会”弱化行政区划约束，强化区域经济理念，扫清各自为政的体制性障碍，共同构建统一大市场。

　　围绕这一宏伟目标，一年来，“9＋2”地区为之奋斗，创建了许多有利于“构建统一大市场”的软、硬件基础体系。首先是11个省区间政府联手建立起有效制度，有力地保障了泛珠三角区域合作的推进，促成了泛珠三角区域合作的观念和品牌的建立。与此同时，区内海关、旅游、工商、质监、物价、检疫、税务、文化等多部门的合作，为促进生产要素的自由流动，为区域内企业的生产、经营和服务活动及企业间的合作交流提供了实质性的便利。

　　交通、能源等基础硬件设施建设，在“9＋2”启动一年来也突飞猛进:到今年底，广东与周边除海南以外省(区)的高速公路通道将全部打通；已动工的深港西部通道计划2005年建成；京珠高速公路珠海至澳门段、与深港西部通道相连接的广深沿江高速公路、铜鼓航道等项目近期将动工建设；港珠澳大桥正在加快推进前期工程。

　　在“9＋2”省区共同努力下，一个层次不一、功能各异的区域大市场正在加速形成，以前省(区)际间“诸侯经济”所导致的种种市场“壁垒”和限制逐渐消弭。凭借泛珠合作的东风，广东、广西6市从今年1月1日起，导游可以直接带团跨境旅游；旅游车辆跨境保障无障碍通行；旅行社可以在另一个省跨省组团或招揽旅客，可以在另一个省开分支机构。广东、江西两省的深圳、东莞、惠州、河源、梅州、赣州六个同属东江流域的城市也正式签署合作协议，打造东江无障碍旅游市场。

　　类似的消息还在不断地传来:粤澳首批“过境货物”顺利通关，今后，澳门货物如需经由广东口岸出境，澳门海关查验货物后，粤方关员通过核对单证和关锁无误后即可办理相关手续放行，整个流程手续方便快捷，大大降低了运输及通关成本；泛珠三角八省会城市将设立统一的维修救援服务呼叫中心，实行24小时值班，车辆可在异地得到及时救援和维修，8个省会城市还将建立泛珠三角区域异地联网销售班车车票，异地代理货物配载服务；户籍管理也开始松动，广州面向泛珠地区调整户口管理政策，驻穗办人员可办户口……

　　阻碍生产要素流通的要素逐渐被排除在“9＋2”市场外后，带来的是“双赢”乃至“多赢”。据海关统计，今年一季度，内地泛珠区域外贸进出口突破千亿美元，比上年同期增长14.2％；广东口岸已成为内地泛珠三角区域参与国际贸易竞争的重要桥梁，除广东外的其他8省区经广东口岸申报进出口22.5亿美元，增长16.6％，高于8省区进出口增长13.8％的平均水平。一个公平、开放的统一大市场正加速形成。

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　　广州的琶洲会展中心，曾是“9＋2”省区产品的“大观园”。　钟荣健　摄