曝光台：空头机票难登机 国际惯例未必合法

　　经常做飞机的朋友都知道，航空公司为了追求利润的最大化，经常让旅客合并飞机，但很少有人知道，航空公司为了预防有的旅客因为各种原因无法及时赶到机场，还会扩大销售多卖票，这样就会使个别消费者即使是提前一个小时到达机场，也会因为飞机满员，无法登机。

　　消费者杨先生购买了东方航空公司MU5304，7月16日由广州飞往上海的全价机票。杨先

生提前一个小时到达机场，但东方航空公司告诉杨先生，由于他比其他旅客来的晚，飞机已满，请他坐一个半小时以后的下一班。

　　杨先生说，广州机场东方航空公司值班的工作人员告诉消费者，由于航班超售的原因，有7位消费者不能登机，没有坐位了，这7位消费者只能坐下一个航班，当时东方航空公司的工作人员告诉消费者给消费者补偿，所谓补偿就是给消费者300元东方航空公司的购票代金券。但这7位消费者对这种方式强行不让消费者登机，消费者都很不满意，因为东方航空公司耽误了大家的时间，这7位消费者有的人是赶到上海开会，还有位日本客人是赶着去签合同。在这期间，东方航空公司没有给这7位消费者提供任何服务，这些消费者只能站在侯机大厅里傻等，连一杯水都没给送过。

　　这7位消费者表示，对东方航空公司这种服务态度，给多少东方航空公司的购票代金券都没用了，因为他们以后不会再坐东方航空公司的班机了。消费者还表示，希望东方航空公司能把被耽误的这个航班的机票退掉。东方航空公司表示说，没有退票的这个规定。

　　航空公司超售机票是怎么回事呢？国外一些航空公司发现，每卖出一万张机票，就会有200个旅客由于各种原因退票，那么航空公司就用超售机票的方法来减少自己的损失，在我国也不例外。

　　那么，国家民航总局对航空公司超售有没有相关的规定，对超卖原因造成的消费者损失有没有赔偿预案呢？

　　国家民航总局主管服务的工作人员告诉记者，国家民航总局是允许航空公司超售机票的，全球的航空公司都这么做，但航空公司应该与旅客协商，征求旅客意见，在飞机上做动员，找出志愿者，或让买票打折扣多的消费者做下一航班，并做补偿。但总局没有制定补偿标准，因为民航总局是代表政府，不能干涉企业经营，政企分开了，就连他们的“红头”文件都不管用了。

　　看来国家民航总局管不了航空公司的经营了，那么像东方航空公司这样，卖超了机票，只给消费者300元代金券，就强迫消费者换航班，侵害了消费者什么权益，为什么与国际惯例接轨总是接轨对企业有利的那部分呢？

　　中国消费者协会副秘书长武高汉认为，国外的做法可以借鉴。国外的做法一般是补偿一张机票，或给与机票相同的补偿款，再加上国外的航班间距时间短，半个小时一班或一个小时一班，所以消费者对航空公司没什么意见。而国内的这种做法就很难做到让消费者满意，因此，应当给消费者充分的赔偿。从法律的角度看，经营者是违约的，因为经营者卖出去的票，就应当保证消费者持票登机，而且他们多卖票的前提，就是可能会有消费者持票登不了机，换个说法就是说东方航空公司开出的是张“空头支票”，或者是“空头合同”。这个事实的本身，就是经营者违约，应当承担违约责任。

　　航空公司卖超了机票，就应该承担违约责任，除了说声“对不起”之外，还应该给消费者满意的补偿，企业要发展，诚信最重要，我们希望东方航空公司拿出好的解决方案，让自己的客户满意。同时中央台经济之声记者也会继续关注此事的结果做后续报道。来源：中国广播网责编：段君