“每天白捡一头猪”权力“免检”是罪魁 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年07月23日22:26 法制晚报 | |||||||||
据报道,辽宁丹东东港市法院日前开庭审理了一起集体贪污案:东港市一动植物检疫部门专门从事猪肉检疫的小组,每天从每头被检疫的猪身上多割一公斤左右的肉,然后再批发给肉贩子。这些检疫人员在长达两年多的时间里,平均每天都能多割100多公斤的猪肉批发出去,所得收入集体私分,相当于每天“白捡”一头猪。 现实生活中,这类“靠山吃山,靠水吃水”的腐败现象不少见,但猪肉检疫人员进驻
就猪肉检疫工作的性质来看,只有猪肉质量合格,才被允许进入市场,屠宰户才有钱可赚,否则生意就得砸锅。正是由于猪肉检疫带有强制性,因此,屠宰户们为了自己的猪肉检疫顺利过关,不说刻意巴结检疫人员,至少这些检疫人员手中的权力就使屠宰户们不敢多说个“不”字。前不久,南京一位猪肉检疫人员对一猪肉经销商吃拿卡要,最后该摊点被迫关门闭户的事例就清楚地证明了这一点。 很显然,由于从送检的猪肉身上取多取少,其标准屠宰户们根本不知道,全在于检疫人员一句话;又由于这些人员被派驻肉联厂,派出单位未能对他们严加控制,再加上肉联厂出于本身的利益考虑,只能顺水推舟。因此,在这种权力享受“免检”待遇的“自由王国”里,检疫人员为了共同的利益而结为腐败同盟也就是自然而然的事情了。可以说,在这种根本不受制约和控制的权力乐园里,再正直的人时间长了恐怕都会把持不住自己而一同下水。这也再次证明了一个亘古不变的定律:权力具有天然的侵犯性和扩张性。诚如孟德斯鸠所说:权力与腐败之间存在密切关系,有权力就有腐败。 因此,要有效根除“每天白捡一头猪”的现象,最好的办法还是要对这种权力做“腐败推定”并且进行拆分和强力监督,让一切公共权力都受到严格的“检疫”,而不是免检。 作者:李甘林 | |||||||||