(红卫维权”观察)为青少年保驾护航

　　湖北日报记者孙滨 张勇军 通讯员孙伟

　　编者按

　　中央出台加强未成年人思想道德建设纲要后，如何加强青少年思想道德建设，减少、预防青少年违法犯罪，已引起社会广泛关注。近年来，武汉市青山区红卫路街派出所在这方

面进行了积极探索，形成层层深入的“三部曲”：首先维护青少年合法权益，并发现侵害青少年权益的主要是“问题青少年”；接着通过帮教“问题青少年”，减少和预防青少年犯罪；最后，通过“三色”行动，为青少年健康成长创造良好环境。该所的经验引起全国乃至联合国的重视，被誉为“红卫维权”，省委书记俞正声专门作出批示。湖北日报从今日起，围绕这“三部曲”，陆续推出三篇连续报道。位于武汉市青山区的红卫路街派出所，几年来吸引了全国乃至世界的目光。中央政法委、公安部、团中央领导先后来这个派出所考察，全国30多个同行单位前来取经，就连联合国教科文组织官员、英国曼彻斯特司法代表团也不远万里作客，与该所进行交流。他们共同的目标是：“青少年维权”的经验。李斯特犯罪社会学理论中，强调社会对犯罪的影响，认为社会“污染”是诱发青少年犯罪的主要原因。这种现象，不仅对社会治安造成危害，对青少年的健康成长也有不小的影响。1997年8月，青山区发生了一件震惊武汉的案件。一名14岁的初中男生放学时，被5名辍学青少年围住“擂肥”，因为不愿交钱，竟被他们拖进和平公园活活打死，抛尸水沟。尽管红卫路街派出所3天就破了此案，但面对家长的眼泪、群众的责问，参案的每一名民警都深深地自责：光天化日下都保护不了一个孩子的生命，还怎么去谈人民满意？面积3.7平方公里的红卫路街辖区，有中小学校13所，在校学生近万人。时任派出所所长的张院在征求全所60名民警的意见后提出，将保护青少年合法权益作为“抓手”，力争创出“品牌”，推动其他各项工作的开展。1998年起，这个所围绕青少年维权，在工作中开创了多项全市“第一”：选任了第一批兼任学校法制辅导员的民警；成立了第一支负责学校门前、院内治安巡逻的联防护校队；指派了第一批治安联络员，负责及时反馈学校治安信息……这样一张立体网络很快取得了实效，在当年的群众测评中，学校门前治安状况满意率达到95%。时任省委常委、省公安厅厅长的陈训秋来该所指导工作时提出：拓宽思路，争创“红卫维权”品牌。1999年，红卫路街派出所以争创全国优秀“青少年维权岗”为契机，提出了“维权服务，校前三无”(无抢劫、无伤害、无滋扰)的治安承诺。凡在校前发生此类案件，接警后5分钟内赶到现场，依法处理犯罪分子；对此类案件，必须当日立案查处，5日内办结。承诺来自于信心和行动。派出所除日常管理外，每个月都要联合有关部门开展一次突击检查，对学校周边200米以内的台球室、电子游戏机室、录像放映室、卡拉OK厅进行彻底清理，取缔校园周边无证摊贩，收缴非法出版物和不健康音像制品。一分耕耘一分收获。几年来，辖区13所学校周边的抢劫、伤害、滋扰报警创下“零纪录”。青山区62街的李少宏老人在给派出所的感谢信中写道：“以前小孙子上学都要我接送，一旦我病了还得请人接送。现在校前环境好了，我也光荣‘下岗’了，孩子安心，家长放心!”前不久，省委政策研究室在该所专题调研时提出，“红卫维权”的意义，不仅仅局限于红卫路街辖区的“三无”承诺，更在于对社会转型期青少年问题的积极探索。目前，在省委政法委的积极组织下，“红卫维权”经验正逐步在全省推广。