欠发达地区循环经济发展模式探讨

　　随着社会经济的发展，能源、资源制约问题将更为突出，以有效利用资源和保护环境为基础的循环经济是符合中国国情、实现跨越式发展的必然选择。作为地处内陆中部的欠发达地区，走循环经济之路更是在保护环境的基础上加快追赶速度的现实选择。

　　国内一些发达地区也曾走过一条以“先污染后治理”为特征的粗放型增长之路，这种模式带来的环境问题对其可持续发展造成了制约和阻碍。欠发达地区可以少走这些弯路，在

经济起步阶段就选择新型发展模式和道路，通过发展循环经济，使发展的质量提高，追赶的速度加快。

　　欠发达地区可通过推行循环经济，以先进的科学技术为支撑，发挥后发优势，以较低的成本实现生态效率的较大幅度提高。在当前全球范围内的产业大转移中，欠发达地区势必要承接发达地区的产业内移，在这个过程中，按循环经济发展要求把好项目准入关，是实现经济发展与生态建设“双赢”的重要环节。

　　湖南省是资源大省，矿产、森林、水资源等自然资源丰富，同时又是农业大省，发展循环经济的环境、资源基础优势明显。同时，全省各地生境差异性较大，各地可因地制宜建立各类循环经济发展模式:长株潭一体化将导致一个新的中部城市群崛起，这里工业基础好，工业资源相对集中，可建立湘中循环经济工业园区；湘南、湘西北通过发展资源型循环产业和生态农业，能较好地化资源优势为经济优势。总之，全省资源充足的特征有利于多途径发展循环工业、生态农业及相关清洁产业。

　　我国循环经济发展出现了3种区域战略转型模式，一是以苏南、上海等地为代表的国内发达地区的自发战略转型模式；二是以辽宁等地为代表的东北老工业基地的资源型战略转型模式；三是以贵阳试点地区为代表的跨越式战略转型模式，即在产业升级和经济转型之前就有可能选择先进的发展战略和道路，其面临的技术经济困难相对要大得多。湘西北地区循环经济战略转型总体上属于跨越式转型模式。

　　根据湖南省工业特点，循环经济改造应优先选择冶金、造纸、建材、石化等高能耗、高污染的行业进行试点，涉及企业各个环节的环境设计，包括减少有毒有害原材料的使用、产品的轻量化、包装材料的减量化等多个方面。而在农村地区，则要建立适合当地情况的平原、丘陵、山区及混合生态经济示范区，兴建一批绿色食品、有机食品生产基地。

　　欠发达地区建立循环经济模式应遵循以下原则，循环经济在工农业领域并重的原则，生产领域和消费领域共同推进的原则，模式选取与操作上的差异化原则和政府指导与市场机制相结合的原则。