辽宁“小选矿”无序发展带来生态恶果

　　随着前几年钢铁市场价格的飞涨，辽宁省部分地区掀起“小选矿”发展狂潮。为了求得短期的暴利，众多“小选矿”无视国家相关法律、法规，劈山伐林，矿石乱堆，污水横流。“小选矿”在简陋设备和落后工艺的运作中，不仅造成严重污染，也导致国家宝贵的不可再生的矿产资源遭到严重破坏和极大浪费。

　　日前，记者随辽宁省人大组织的“中华环保世纪行在辽宁”活动采访团在辽阳市辽阳

县境内实地采访了两个“小选矿”。

　　在紧邻参窝水库边的山上，记者首先看到的是正处于停产状态的富贵选矿厂。据省人大有关领导介绍，今年6月初，全国人大执法检查组来此视察时，当场发现该选矿厂有两根长长的管子直通山下的水库里，一根是直接从水库取水，另一根则是将选矿废水直排水库里。据说该厂已接受辽阳市环保局的处罚并正在进行整改。

　　记者在现场看到，全国人大执法检查组发现的两根管子已被摘掉，厂方挖了个面积约百平方米的沉淀池。据厂方介绍，整改后可以使选矿废水循环使用，最终实现“零排放”。据企业负责人透露，这个投资千万元的年产铁精粉10万吨的选矿厂于2003年底建成投产，仅1年多就已收回了全部投资。

　　与富贵选矿厂紧邻的是规模更大些的三联选矿厂。这个年产铁精粉20万吨的选矿厂正在生产中，轰鸣的推土机向山上运送着已被筛选后的碎石，两台抽水泵将选矿废水送到沉淀池排放。当记者环视四周时却发现，原本茂密的山林正遭受蚕食，力大无比的挖掘机使尚存的树木根须裸露，一些树木已浸泡在沉淀池的废水里；废弃的碎石堆在山坡上，一堆堆的碎石随风起尘……

　　记者在三联选矿厂还发现，这个被厂方称之为尾矿坝的池子，实际面积并不大，更像一个沉淀池，池里的废水已近满盈，时值辽宁10年一遇的大汛，一旦遇到山洪下泄，其能否发挥作用令人怀疑。

　　选矿厂山下的参窝水库，库容量为7.3亿立方米，建于上个世纪70年代，由于其建在本溪市的下方，长年接纳着一整座城市的所有工业废水和生活污水。据2004年《辽宁省环境质量通报》披露，参窝水库是辽宁境内惟一一座劣五类水质的大型水库，已基本丧失了使用功能。随着本溪城市污水处理厂和本钢公司污水处理厂的建成运行，参窝水库的水质预计会有所好转，可眼下库区周边的“小选矿”又将股股浊流排进库区。

　　据辽阳市有关人士介绍，与鞍钢毗邻的辽阳市，铁矿资源十分丰富，在最高潮时，全市的“小选矿”已突破200家。其中多数的年产量均在几万吨左右，记者所采访到的富贵和三联两家选矿厂在其中算是颇具规模的了。而类似的“小选矿”在辽宁的部分地区多如雨后春笋，有些甚至建在国家级自然保护区里。

　　据了解，国家有关方面对于如何界定“小选矿”并不清晰。而且，国家明令取缔的“十五小”名单中也没有它，只是在国家发改委限制和淘汰名录中提到过“小选矿”，但在设备简陋和工艺落后等方面又没有详细的科学界定。这造成基层执法人员在实际工作中缺乏运作的依据。

　　前不久，辽宁省人大《矿产资源法》执法检查团经过调研发现了不少类似的问题:矿山企业小、散、乱，资源整合问题突出；无证采矿和乱采滥挖，破坏矿产资源；小选矿厂过多，影响矿业经济的可持续发展；矿山生态环境破坏严重，恢复治理任务艰巨……

　　检查团还指出，当前，辽宁省的生态环境比较脆弱，发展矿业要从长计议，否则，将来在恢复和治理生态环境上的高投入可能远远超过眼下依靠毁坏生态环境得到的财富。

　　值得欣喜的是，辽阳市政府已对当地的铁矿采选企业加大了整治的力度。市长孙远良曾针对“小选矿”污染进行过批示:“要对人民负责，采取果断措施，坚决制止！”辽阳市环保局在已取缔部分“小选矿”的前提下，又经过认真调查将年产量在3万吨以下的小选矿企业列为取缔范围。对于保留的选矿企业，辽阳市将通过收取一定保证金以确保日后对矿山生态环境的恢复。

　　在一些铁矿资源蕴藏较丰富的地区，靠开发资源来发展经济，这本是无可厚非。问题是如何科学规划、长远利用、持续发展，别为了眼前的发展付出太大的代价。