人民日报刊发《不断提高驾驭社会主义市场经济的能力》一文肯定温州构建新型政企关系2005年07月25日
本报讯7月22日，《人民日报》理论版发表了《不断提高驾驭社会主义市场经济的能力——温州市构建新型政企关系的实践和思考》的理论文章，文章从“尊重企业的自主选择，引导企业健康发展；服务市场主体，突破瓶颈制约；维护市场秩序，构建和谐社会”三个方
面展开论述。文章在对温州民营经济发展历史的探源、现状的剖析和发展前景的展望过程中，充分肯定了温州地方党委、政府在不同历史时期的角色定位，特别是当前市委、市政府通过构建新型的政企关系，从而为民营经济完成原始积累后的快速发展提供舞台和创造机遇。
文章认为，温州的市场经济发育较早，民营经济较为发达。温州地方党委和政府在与企业的互动中，对构建新型的政企关系进行了积极探索：尊重企业的自主选择权，为企业发展创造宽松的政策环境，并依靠经济杠杆、经济政策和法律手段，引导企业健康发展；从管制型政府向服务型政府转变，为市场经济发展扫除体制障碍；维护市场秩序，协调利益关系，努力构建和谐社会。
文章认为，温州的民营经济之所以得到持续发展，最根本的一条经验就是温州市委、市政府遵循了资源配置应充分发挥市场基础性作用这一规律。首先是尊重企业的自主选择，温州民营经济孕育、发展和逐步成熟的过程，温州地方党委和政府对民营经济的态度经历了从不允许、默许、保护到逐渐承认私有产权合法性、为民营经济发展提供良好政策环境的过程。同时，引导民营企业健康发展，温州原先的工业基础十分薄弱，而民营经济的发展又呈现出“藏富于民”的特点，在这种情况下，温州地方党委、政府努力成为“有限政府”，而且还努力成为“有效政府”、“适度政府”，从而实现了由“无为”向“有为”的转变，并形成了目前已成为共识的“发展活力温州、提升实力温州、构建和谐温州”的发展战略。
文章认为，社会主义市场经济的发展与政府职能的转变相互联系、互为因果。温州地方党委和政府进行了一系列改革，进一步拓展非公有制经济的发展空间。一是突破了制约民营经济发展的体制瓶颈，提出“非禁即入，有需则让”的原则，支持非公有制经济进入垄断性等行业；二是突破资源瓶颈，通过开源节流，引导企业走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路；三是突破人才瓶颈，依照市场经济体制不断完善、市场竞争日益充分、各类企业普遍建立现代企业制度的实际，温州市委、市政府以开展“聚才兴企”活动为抓手，开展“重人才先进企业”创建活动，不断创新人才建设载体；四是发挥民间组织的作用，让民间组织承担起越来越重要的行业服务和协调职能。
文章认为，当前，我国经济社会发展既处在“黄金发展期”，又处于“矛盾凸显期”。为了扎实推进和谐社会建设，温州市委、市政府坚持富民与强市相统一、活力与实力相协调、先富与共富相统筹、“金杯”与口碑相一致，在加快破解发展难题的同时，大力强化维护市场秩序，促进社会公平的职能。通过加强市场监管、协调利益关系等手段，有力地促进了和谐社会建设。本报记者
