义乌工商巧用“卧底”抓冒牌

　　在全球最大的小商品集散地浙中义乌市，活跃着一群打击假冒伪劣商品的“线人”。他们流连于各个专业市场，假托购买大批货物，待摸清假冒伪劣产品的源头后，立即提供给工商部门，由后者一举捣毁窝点，这些类似于公安部门“卧底”的人员就是该局培养的“线人”。

　　线索半数由“线人”提供

　　据悉，从今年开始，该市实施了查处制售假冒伪劣产品“线人制度”。该市工商局局长邱增法表示，线人类似于公安部门的“卧底”。虽然这部分人并不是工商系统直接的工作人员，但他们长期从事举报工作，已与工商部门建立了紧密联系。这批线人来自于不同行业，目前该局每个办案人员手中都掌握1名~2名线人，数量可谓庞大。

　　据义乌工商部门统计，今年1月~6月，该市共查处商标侵权案件513件，罚没款873万元，其中有近50%的案件得益于线人举报。该市工商部门工作人员表示，制售假冒伪劣产品通常具有隐蔽性，在对专业市场的日常突击检查中，市场中的样品往往是合格的，很难查获。而线人装扮成批发商后，往往能摸清假冒伪劣产品的来源、数量，甚至仓库所在地，从而使工商部门“一抓一个准”。

　　最高奖励可达30万元

　　义乌庞大专业“线人”群体的形成，与该市出台的举报制售假冒伪劣案件有功人员巨额奖励制度有很大关系。

　　该奖励办法规定，奖励的范围除举报制售假冒伪劣药品和食品外，还包括举报侵犯知识产权、不正当竞争、走私贩私、虚假广告、非法印制等6项行为。按事实确凿程度的高低和举报人掌握证据的程度，举报分4个有功等级，一级为最高级。从一级开始，依次对举报人员按罚没款的5%~8%、3%~5%、1%~3%、0~1%予以奖励。最高奖励可达30万元。按奖励办法规定，举报奖金一般在结案后才支付，往往需要较长时间。但为了鼓励线人举报的积极性，该市提出“现场奖励”，对奖金在1万元以下的，估算查获货值后，即当场支付。

　　邱增法透露，目前最高一次奖给线人的金额达10多万元。

　　作者：早报驻浙江记者 施莹