贫困县大把摊派搞“县庆”

　　一个地处边疆的国家确定的重点扶持贫困县，却为了即将到来的20周年县庆活动，强令行政事业单位、干部职工“捐款”，并加速建设几个“献礼工程”，由此引发了当地干部群众的强烈不满。

　　“县庆献礼”有多重

　　云南红河哈尼族彝族自治州金平苗族瑶族傣族自治县是一个集边疆、山区、贫困于一体的多民族自治县。全县社会经济发展缓慢，2004年，全县地方财政收入3852万元，财政自给率只有17.8%。

　　2005年12月7日是金平县成立20周年纪念日，金平县委、县政府很早就开始筹划相关的庆祝活动。为了县庆，金平县有一大批配套工程建设被作为“献礼工程”，正在加大力度推进。其中包括那兰电站、县城东过境公路、民族体育运动广场、联检综合楼等。县庆日来临之际，还会有迎宾文艺演出、庆祝开幕式、彩车和方队展演等活动。

　　金平县对这次县庆非常重视，县里为此专门于1月13日召开了县庆筹备工作动员大会，县长吴自云作了动员讲话。这次后来被作为文件下发的讲话中，确定了县庆组委会成员及组委会下设的文艺演出、卫生医疗等12个组，并要求县庆配套工程“只许提前，不许拖后”。

　　金平县委书记罗家祥介绍，此次县庆的资金预算为350万元左右，来宾可能有600多人，估计共有四五千人参加。他说，由于县里的财政状况不佳，因此资金来源只有采取“上级补助一点、部门企业筹措一点、个人捐资一点”的办法。而这350万元的预算资金中，并未将几个“献礼”工程计算在内。

　　干群怨声何其多

　　一位县党政机关的工作人员向记者反映，为了县庆，金平县凡是“吃皇粮”的都被要求“捐资”，标准为一般干部60元，副科级干部100元，正科级干部150元、副处级200元、正处级300元。“说是捐，其实是强制。所有人都按标准上交或被扣掉了这笔钱。”他还说，自己并不是心疼那点钱，而是觉得这种做法不妥当：“有多大的能力就办多大的事，哪能这样打肿脸充胖子，搞形象工程！”

　　除了个人，各单位也“穷的少拿点，富的多拿点”，被要求捐资5000元至20万元不等。“县庆办”6月2日的“县庆信息”表明，其中捐款“任务数”最高的为县财政局(20万元)，最低的是县气象局、党史办和学校、卫生院(5000元)。记者统计了一下，捐资共涉及166家单位，甚至连县武装部、县委宣传部、县法院这样的单位也包括在内，捐资任务高达640万元。

　　据了解，“县庆办”及县庆委员会至少5次下文给各单位，通报完成任务的情况，并催促拖延的单位及时交款。一位乡镇领导说，其实大家对捐资都不满意，单位领导们都很头疼：不交吧，得罪了县领导，交吧，又没有钱。最后只好“拆东墙补西墙”，有的不得已只能挪用资金。

　　除了捐款，一些企业还“认领”了其他县庆项目，如县电力公司主动要求出一个游行的“摩托车方队”。据知情人透露，为了筹备这个方队，电力公司出钱让职工们去学习摩托车驾照，并打算购买64辆新的摩托车。公司承诺县庆结束后，参加方队的职工只出一半的钱就可以得到一辆摩托车。但令人难以想象的是，这么“大方”的企业，却已经两个月没有发出工资了。

　　“献礼”究竟为谁献

　　对于金平县的县庆，记者在采访中听到不同说法。有人说政府这样做是“因为金平太穷了”；也有人质疑，既然县里这么穷，为什么还要大搞县庆？通过县庆到底能达到什么目的？

　　县委书记罗家祥说，办好民族自治地方成立逢十周年庆祝活动，符合国家、省里的相关精神。金平县举办20周年庆典活动，是经过县人大常委会、州政府和省民委等相关部门批复的。这对于认真总结和展示自治县成立20年来取得的辉煌成就具有十分重要的作用。

　　那么，是否真有“辉煌”的成就值得县庆来好好宣传呢？金平县与20年前相比，的确在经济、社会、人口素质方面进步不小，但目前当地农民年人均纯收入只有868元，人均有粮312公斤，生活仍然相当贫困。

　　(据新华社昆明7月25日电　文/王研　秦晴)

　　评论

　　“献礼”还是“现眼”

　　金平县还很穷，需要国家重点扶持，远没有到举县庆祝建设成就的时候。即使将来真的富裕了，庆祝活动也应该讲究勤俭节约，不该大张旗鼓地只图一次庆祝活动红火热闹。现在这么个做法，实在令人怀疑县领导要向谁“献礼”、为什么要“献礼”。

　　记者注意到，本来打算给县庆“献礼”的公路上，如今却住满了因拆迁无家可归、只有搭建临时窝棚的农民，且位置就在县城里。这样的“景观”，与大力整治以求美化的县城面貌极不协调。窝棚里群众的生活状况，看一眼就让人辛酸。这种状况怎能不激起群众的愤慨？为“献礼”而累及群众生活，岂非本末倒置的荒唐举动？

　　(据新华社)