云南一贫困县县庆“大手笔”惹民怨

　　一个地处边疆的国家确定的重点扶持的贫困县，却为了即将到来的20周年县庆活动，强令行政事业单位、干部职工“捐款”，并加速建设几个“献礼工程”，由此引发了当地干部群众的强烈不满。

　　“县庆献礼”有多重

　　云南红河哈尼族彝族自治州金平苗族瑶族傣族自治县是一个集边疆、山区、贫困于一体的多民族自治县。全县社会经济发展缓慢，2004年，全县地方财政收入3852万元，财政自给率只有17．8％。

　　2005年12月7日是金平县成立20周年纪念日，金平县委、县政府很早就开始筹划相关的庆祝活动。记者在金平县人民政府公众信息网上发现，为了县庆，金平县有一大批配套工程建设被作为“献礼工程”，正在加大力度推进。其中包括：县城东过境公路；作为举行县庆活动场所的民族体育运动广场；市政基础设施建设（含环境治理、道路改造、城区美化等共6项工程）。

　　这些庞大的工程，还只是县庆内容的一部分。据介绍，县庆日来临之际，还会有迎宾文艺演出、庆祝开幕式等。为了县庆，广场上还将树起一个面积较大的“室外全彩ＬＥＤ电子显示屏”。

　　金平县委书记罗家祥介绍，此次县庆的资金预算为350万元左右，来宾可能有600多人，估计共有四五千人参加。他说，由于县里的财政状况不佳，因此资金来源只有采取“上级补助一点、部门企业筹措一点、个人捐资一点”的办法。而据记者了解，这350万元的预算资金中，并未将几个“献礼”工程计算在内。

　　干群怨声何其多

　　一位县党政机关的工作人员向记者反映，为了县庆，金平县凡是“吃皇粮”的都被要求“捐资”，标准为一般干部60元，副科级干部100元，正科级干部150元、副处级200元、正处级300元。他说，自己并不是心疼钱，而是觉得这种做法不妥：“有多大的能力办多大的事，哪能打肿脸充胖子，搞形象工程！”

　　除了个人，各单位也“穷的少拿点，富的多拿点”，被要求捐资5000元至20万元不等。看完“县庆办”6月2日出的“县庆信息”，捐款单位、数额及完成捐资的情况一目了然。其中捐款“任务数”最高的为县财政局（20万元），最低的是县气象局、党史办和学校、卫生院（5000元）。记者统计了一下，捐资共涉及166家单位，甚至连县武装部、县委宣传部、县法院这样的单位也包括在内，捐资任务高达640万元。

　　除了捐款，一些企业还“认领”了其他县庆项目，如县电力公司主动要求出一个游行的“摩托车方队”。据知情人透露，为了筹备这个方队，电力公司出钱让职工们去学习摩托车驾照，并打算购买64辆新的摩托车。为了鼓励职工踊跃参加，公司承诺县庆结束后，参加方队的职工只出一半的钱就可以得到一辆摩托车。但令人难以想像的是，这么“大方”的企业，却已经2个月没有发出工资了。据新华社

　　“献礼”还是“现眼”

　　发生在云南省金平苗族瑶族傣族自治县的“县庆现象”，怎么琢磨也让人觉得这不应是倡导科学发展观、建设节约型社会的今天应有的事。通过适当的庆祝活动鼓舞和凝聚人心，以利于更快更好地发展，这本来无可厚非，但弄成像“新华视点”报道中的情形，就让人觉得不是要献什么礼，而是要现眼了。

　　金平县要大搞县庆，县领导说目的之一是“宣传辉煌的成就”。的确，要说成就，肯定是有一些值得宣传的。可金平县农民的年人均纯收入只有868元，与周围的边境县相比也是比较低的。这样一个贫困县，真的值得如此大张旗鼓地宣传成就吗？据新华社