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海南建设节约型社会话题纳入考核体系


http://www.sina.com.cn 2005年07月26日07:59 海南新闻网-海南日报

  生活中常常有这样的现象:同样一个人,居家时候很节俭,电呀,水呀,都是精打细算地用。可一到了单位,就变了,要么大手大脚地浪费,要么对身边的长明灯呀,长流水呀,听之任之,漠不关心,即使举手之劳也不为。何以出现这么大的反差呢?根子恐怕在于单位姓“公”,即使浪费也不用自己掏腰包,所以懒得理会。

  静以修身,俭以养德。节约的道理并不复杂。但各种各样的调查表明,很多地方尤
其是财政供养的机关和事业单位,浪费现象相当普遍。据测算,目前,机关事业单位与大型公共建筑、高耗能企业,已经成为资源消耗的三大重点领域。而党政机关、事业单位、国有企业之所以浪费不止,说到底是监督体制缺失所致,没有具体的人为浪费真正负责,浪费造成的损失与职工的切身利益不挂钩。

  长期以来,财政供养的姓“公”的机关单位,用水、用电大都是敞开用,缺乏定额管理,用多用少基本上是财政包起来。具体到一个单位的各个部门和个人,用多用少也是一个样,多的不处罚,少的不奖励,反正是大锅饭共同吃。正是这种缺乏奖惩、缺乏限度的消费方式,使得机关单位的浪费现象蔓延成风———“花公家的钱不心疼。”

  许多人呼吁,机关单位要为全社会的节约风气树立表率作用。这是真知灼见。再进一步,则需要为禁止浪费建章立制。依笔者个人之见,当前最紧迫的任务,是要把节约纳入机关考核体系。一是着手制订各机关单位节能、节水目标及措施,试行能耗、水耗定额管理,从总量上进行控制。二是把能源消耗总量分解到单位的各个部门,按实际情况确定每个部门的额度,分季度或者年度进行考核,节约的进行表彰,浪费的进行处罚,并与年度的先进单位、先进个人评选等政治荣誉挂起钩来。总之,要想办法把节约与机关每个职员的利益联系起来,改变以往机关用水、用电一盘散沙的局面。

  用制度管人管事,这是我们以往改革得出的一条重要经验。消除机关单位的浪费,也应如此。

  作者:廖述毅

  (来源:海南日报)


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