本报讯（记者张路）应对区域经济发展和非公经济迅猛增长，乡镇、街道已成为企业主要聚集地和职工主要流向地的变化，继今年3月第一批试点在六个乡镇、街道建立总工会后，本市将在19个区县的222个乡镇、街道全面推进试点建立总工会的工作，这意味着取得重大突破的工会组织体制将在全市范围内确立。
街道乡镇成立具有社会团体法人资格的地方总工会，是一个工运上的里程碑。今年3月
8日，市总工会首先在静安石门二路街道、普陀长征镇和长风街道等六个街道、镇进行试点，揭开了上海工会体制改革新的一页。
据上海发展规划，本市将进一步增强区县整体竞争力，推动工业、人口、土地集中；继续加强产业发展导向，积极发展都市型工业；继续完善“两级政府，三级管理”的城市管理体制。区县的这种发展趋势，使作为第三个管理层级的乡镇、街道，其工作面更加广泛，工作情况更加复杂，工作责任更加重大。而市委提出的社区“大党建”格局，更要求作为党和政府联系职工群众桥梁纽带的工会组织，在社区进一步发挥好作用，以工建促党建。
据了解，实际上乡镇、街道工会工作的对象已涵盖辖区内所有机关事业单位和非公企业及其职工。乡镇、街道工会组织体制创新，赋予乡镇、街道工会新的工作内容，扩大职责任务，加强人员配备，健全组织机构，已是当务之急。
市总工会主席陈豪在会上指出，地区工会在上海城市工会的格局中地位越来越重要。建立乡镇、街道总工会，能够从体制上解决目前乡镇、街道工会存在的体制上的缺陷与不足，使工会干部队伍更壮大，工作力度更加强，工作对象更宽泛；能多形式多途径地履行好维权职能，能更有效地协调好劳动关系，构建和谐社区；能更好地搞活基层工会组织，增强工会组织的凝聚力、号召力和影响力。
市总工会要求，乡镇、街道建立总工会后，要重点进行本区域内的工会组建工作，提高工会组织的覆盖面和职工入会率；积极推动建立与政府联席（联系）会议制度和劳动关系三方协调机制，参与协调解决涉及职工切身利益的问题，开展区域性、行业性协商谈判和签订集体合同工作；积极推进基层民主政治建设，探索多形式、多层次的职工民主管理制度；更好地实施送温暖工程。（来源：劳动报）
