蒋裕德分析生态市规划建设情况并纳入干部考核

　　【龙虎网讯】今年是南京生态市建设启动之年，在昨天召开的南京市十三届人大常委会第十七次会议上，副市长蒋裕德坦陈南京生态市创建的6大难点指标。记者了解到，本次常委会将就关于建设生态市作出相关决议，生态建设资金有望列入各级政府本级财政预算，并逐年按一定比例增长。

　　33项指标达标14项

　　蒋裕德向常委会汇报南京生态市规划建设情况时说，国家生态市建设指标包括6项基本条件和经济发展、环境保护、社会进步三大类28项指标（按单项指标实为33项），目前南京在6项基本条件中有4项已达到要求，有1项近期可以达到，但是还有一项较难达到，即“全市80%以上县达到生态县建设指标，中心城市通过国家环保模范城市考核验收并获命名”的要求。现在，33项指标中已达到指标的有14项，占42.4%，接近达到指标的为4项，占12.1%，未达到指标的为15项，占45.5%。

　　目前南京已经完成生态市建设规划征求意见稿，8月上旬市政府将召开“生态市建设规划专家论证会”，汇集各方意见，调整完善。8月中旬通过市长办公会议审查，尽快提请人大审议。

　　六大难点指标是成败关键

　　蒋裕德分析，到2008年，南京能达标的有21项指标，通过努力能达到的有6项，包括应当实施清洁生产企业的比例、规模化企业通过ISO14000认证、二氧化硫排放强度、化学耗氧量排放强度、噪音达标区覆盖率、公众对环境的满意率等。但还有6个达标难度大的指标是蒋裕德比较担心的，包括农民年人均纯收入、城镇居民人均纯收入、退化土地恢复率、城市空气质量优良天数、城市水功能区水质达标率、受保护地区占国土面积比例。蒋裕德说，这六大难点指标将是南京生态市创建成败的关键。

　　领导干部将有“生态考核”

　　本次常委会将就关于建设生态市作出相关决议。记者了解到，决议草案规定，南京要建立领导干部生态环境保护和建设实绩考核制度，抓紧制定促进生态市建设的具体政策措施，制定和完善生态建设、环境保护、清洁生产和发展循环经济等方面的地方性法规、规章和规范性文件。采取有效措施，加强规划管理，任何单位、个人不得擅自更改规划，确需调整的应按审批程序报批。市政府要坚决制止和查处各类破坏生态环境的违法行为，依法惩处严重破坏资源、污染环境的单位和个人。要切实增加生态环境保护和建设的投入，各级政府要把生态建设资金列入本级财政预算，并逐年按一定比例增长。鼓励和支持社会资金投向生态市建设。市政府要定期向市人大及其常委会报告生态市建设进展情况，主动接受监督检查。

　　作者：刘颖

　　（来源：南京晨报）