市委九届六次全会昨召开

　　温州日报 记者 潘建中

　　会议号召，各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共浙江省委领导下，坚定信心，鼓足干劲，开拓创新，扎实工作，为温州在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设进程中奋勇争先、走在前列而努力奋斗！

　　本报讯中共温州市委九届六次全体（扩大）会议昨天举行。这次市委全会的主要议题是，深入贯彻落实胡锦涛总书记提出的“走在前列”要求，按照省委专题学习会和习近平书记在温州的重要讲话精神，分析当前形势，完善发展战略，部署工作任务，动员全市上下进一步统一思想，振奋精神，突出重点，克难攻坚，努力使温州在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设进程中奋勇争先、走在前列。同时，审议通过《中共温州市委议事规则》。

　　市委常委会主持会议。市委书记王建满代表市委常委会向全会作工作报告。市委副书记、市长刘奇就贯彻落实此次市委全会精神和做好下半年经济工作作了总结讲话。市委副书记陈艾华、马以、包哲东和市委常委等出席会议。

　　会议回顾总结了今年以来的工作。今年以来，我市认真贯彻落实省委“八八战略”、建设“平安浙江”和“巩固执政基础、增强执政本领”的重大决策，根据市委九届五次全会的具体部署，坚持以科学发展观为指导，紧紧扭住经济建设这个中心，掀起了招商引资、工业发展、基础设施建设的新高潮；牢牢把握和谐社会建设这个重心，形成了文明城市创建、“平安温州”建设、欠发达地区发展、“学英模、见行动”的新热潮；全面加强党的先进性建设这个核心，呈现了教育活动扎扎实实、关爱基层真真切切、为民办事立说立行、转变作风真抓真干的新气象。现在，全市上下谋发展、促发展的氛围越来越浓，加快发展、科学发展的理念越来越强，想干事、敢干事的热情越来越高，赶标兵、争一流的干劲越来越足，形成了难题一个一个破解、硬仗一个一个攻坚、发展一步一步趋好的强劲态势，呈现了心齐、气顺、劲足、实干的生动局面。上半年，我市经济发展仍然保持良好态势。全市实现生产总值701.66亿元，同比增长12.8％；规模以上工业总产值893.21亿元，同比增长21.8％；财政总收入106.19亿元，同口径比增长18.6％；社会消费品零售总额320.55亿元，增长12.2％；外贸出口总额26.8亿美元，同比增长31.5％；城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为10794元和4193元，同比增长15.2％和13.7％。

　　会议指出，当前，温州的发展正处在新一轮区域竞争的关键期，处在经济结构调整的关键期，处在提升整体形象的关键期。胡锦涛总书记对浙江明确提出了“走在前列”的要求。省委习近平书记最近在我市调研时也明确指出，温州要力争在新一轮区域竞争中继续保持领先地位。浙江“走在前列”，温州要“奋勇争先”。根据温州的现实基础、优势特色和发展潜力，根据发展变化了的实际，我们要努力发展“活力温州”、提升“实力温州”、构建“和谐温州”。

　　会议指出，活力是温州最鲜明的特征，也是温州最重要的优势。发展“活力温州”的基本要求是，抓住民营经济这个活力之基，强化改革创新这个活力之本，激活温州人这个活力之源，通过“外向带动、创新推动、激情驱动”，实现民营经济再领先、新跨越，开放型经济再提高、新发展，机制体制创新再突破、新拓展，群众创业激情再涌动、新迸发，使温州成为一个充满市场力量，领跑民营经济发展的城市；成为一个充满发展激情，敢为人先、特别能创业的城市；成为一个充满竞争意识，鼓励创新、崇尚成功的城市。要通过深入实施“开放带动”战略，加大招商引资力度，大力推进“民民合作、民外合璧”，使温州更好地“走出去”，更多地“引进来”，让内外对流更加活起来。要站在新的起跑线上，加足马力，蓄能再发，大力推进民营企业制度创新、政策创新、管理创新，让民营企业更加活起来。要充分发挥温州独特的优势和特色，大力推进金融体制和投融资体制改革，让资本运作更加活起来。要最大限度地激发人的发展欲望，激发民众的创业热情，激发干部的干事激情，让一切创新的活力充分迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让人的创造力更加活起来。

　　会议指出，实力是一个地方综合竞争力的集中体现。温州要奋勇争先、走在前列，必须不断增强综合实力，既强硬实力又强软实力。提升“实力温州”的基本要求是，坚持以经济实力为核心，以社会实力为基础，以可持续发展实力为支撑，以民本实力为根本，发挥现有优势，挖掘发展潜力，提升自身特色，使温州成为一个产业结构优、经济规模大、城市功能强、社会进步快、可持续发展后劲足的现代化城市。要以结构调整为主线、以做强做大为目标、以科技创新为动力、以项目建设为抓手，做强“金色产业”、做大“蓝色产业”、做深“绿色产业”，努力提升产业竞争力。要按照“拉框架、提档次、优环境、强功能”的总体要求，不断增强温州城市的承载力、凝聚力和辐射力，努力提升城市集散力。要以建设“文化大市”为目标，努力提升文化支撑力，使温州成为文化软实力走在前列的文化大市。

　　会议指出，和谐是一个社会发展的最高境界，是一个地方综合竞争力的最佳体现。构建“和谐温州”的基本要求是，从温州独特的经济格局和人文背景出发，以“平安温州”建设为核心内容，积极构建具有时代特征和温州特色的和谐社会，使温州成为一个充满活力、诚信友爱、公平正义、民主法治、安定有序、人与自然和谐相处的现代化城市。要加快建立顺畅的民意沟通机制、便民利民的服务机制和完善的监督机制，扎实开展“满意和不满意单位”评选、下派农村工作指导员、为民办实事等活动，始终与人民群众风雨同舟、和衷共济，促进党群干群和谐。要抓住社会安定、公平正义、民主政治三个着力点，从建立良好的运行机制入手，切实加强社会建设，促进人与社会和谐。要以深化文明城市创建活动和“和馨行动”为载体，倡导新型人际关系，促进人与人和谐。要以生态市建设为载体，全力推进“青山、碧水、蓝天、绿地”工程，努力建设一个“山水共融、生态共享、和谐共生”的新温州，促进人与自然和谐。

　　会议强调，推进“三个温州”建设，关键是干在实处。要大处着眼，实处着力，一步一个脚印地把“三个温州”战略任务落到实处。一要深化细化“三个温州”战略任务。坚持长规划、短安排，分阶段实施，分步骤展开，有重点突破，大力度推进，把“三个温州”战略任务落实到经济社会发展的各个方面。二要把“破三难、打三仗”作为当前工作的重中之重来抓，特别要强力推进招商引资“一号工程”、工业发展“12345”工程、重大基础设施建设、文明城市创建和为民办实事；切实加大农业和农村发展、欠发达地区发展、海洋经济发展、现代服务业发展、社会事业发展工作力度；竭尽全力解决要素制约、环境污染、社会稳定等突出问题，确保“破解三大难题、打好三场硬仗”取得明显的阶段性成果。当前，要全力以赴做好抗灾救灾工作，尽最大努力妥善安置灾区群众生活问题，以最快速度抢修水毁工程和隐患工程，用最短时间恢复工农业生产。三要切实在狠抓落实上出真招、出实招。要以奋发有为的精神状态，以坚强有力的手段办法，以更加扎实的工作作风，强化责任抓落实，改进方法抓落实，转变作风抓落实。四要以先进性教育为契机，全面加强党的先进性建设，为推进“三个温州”建设提供坚强的政治保证。

　　会议还审议通过了《中共温州市委议事规则》。修改后的议事规则更加体现市委总揽全局、协调各方的领导核心作用，体现“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。

　　会议最后要求，各地各部门要迅速行动起来，采取强有力的措施，全力抓好全会精神的贯彻落实。要及时组织各级领导干部和广大党员认真学习领会全会精神，把思想统一到全会精神上来。要把“三个温州”建设、“破解三大难题、打好三场硬仗”与本地本部门实际结合起来，做到大局在胸，全局在握，思路清晰，方向明确，始终保持积极进取、迎难而上、务真求实的精神状态，努力开展工作，全面落实全会确定的目标和任务。

　　会议号召，各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在中共浙江省委领导下，坚定信心，鼓足干劲，开拓创新，扎实工作，为温州在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设进程中奋勇争先、走在前列而努力奋斗！

　　参加会议的有市委委员、候补委员，市纪委委员，市人大、政府、政协党员领导干部，市人大、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市人大、市政协专职党员副秘书长及各委（室）党员主要负责人，市直属各有关单位党委（党组）负责人，各县（市、区）党政主要负责人，地（市）职党员老同志等。温州日报记者潘建中