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打击号贩子 警方无奈“捉放曹”


http://www.sina.com.cn 2005年07月26日14:26 法制晚报

  “粘活”、拿号、交易、收钱分工细致逃避取证 东城警方抓获的458人次中只有66人被治安拘留

  律师:处理号贩子法律还是空白 专家:不可能专为倒号定罪名但后果严重可按扰乱公共秩序定罪

  截至今天上午,东城警方的统计数据显示,在今年东城警方抓获的458人次医院号贩子中,只有66人被治安拘留 ,其余都被释放了。

  东城公安分局治安支队打击队队长张文杰告诉记者,警方目前在处理号贩子问题上存在三大难点,导致号贩子屡打不 绝。

  典型案例

  12名号贩子被释放

  7月22日凌晨,东城公安分局治安支队的便衣民警埋伏在同仁医院四周,队长一声令下,便衣民警一起冲上前将分 散在医院四周的12名号贩子抓获。

  这12名号贩子中,有3人是“熟脸”,以前因倒号被民警抓获过。带到派出所后,这些号贩子都承认自己来医院是 为了倒卖专家号,但都众口一词地说,自己还没交易,就被民警抓获了。在他们身上,民警没有找到普通号或专家号等物证。

  由于没有抓到交易的现行,又没有其他物证和人证,警方只好将这12名号贩子释放。

  据了解,今年6月至7月,警方在对同仁医院、协和医院的3次大规模整治号贩子的行动中,都因证据不全,只好将 抓获的号贩子释放。

  法律空白

  无法对号贩子提起公诉

  负责7月22日行动的张文杰队长告诉记者,在今年,东城警方抓获的458人次号贩子中,只有66人被警方治安 拘留,其余都被释放了。医院保卫处的人员只能对号贩子进行批评和教育。警方抓获号贩子后,即使能以扰乱社会治安为由对 其进行治安拘留,但在拘留几天结束后,号贩子又再次出现在医院内进行倒号。

  京元律师事务所的韩雨岑律师说,目前在如何处理号贩子的问题上,我国法律还是一个空白。就目前而言,一般的倒 买倒卖不是违法犯罪行为,用低价进高价出的方式盈利,还是合理的。但号贩子的倒号行为,侵犯了病人的权利,干扰了医院 的正常秩序,却属于不当得利。韩律师称,由于现在没有相应的罪名,因此无法对号贩子提起公诉。

  专家观点

  不可能专为倒号定罪名

  今天上午,中国人民公安大学治安管理教研室主任王洪君副教授说,法律一般不会对太具体的一种行为专门制定罪名 ,比如倒卖西瓜,不可能有倒卖西瓜罪,因此倒卖专家号,也就不会有倒卖专家号罪。

  虽然如此,但当这类行为的危害后果达到一定的程度时,法律上应该可以找到相应的罪名。比如,倒卖专家号的这些 人形成了一个团伙,长期在医院欺行霸市,造成严重后果,就可能承担聚众扰乱公共秩序罪。

  新闻链接

  “生意好”一天挣上千元

  据警方介绍,以协和医院为例,5元钱的普通号经号贩子的手可以卖到150元到200元,只要14元的专家号可 卖到五六百元。一名号贩子,“生意差”时一天能挣数百元,“生意好”时则能挣上千元。

  特殊案例

  “大号贩子”被批捕


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