一把特殊的钥匙－－长春市街道社区党建工作纪实

　　这是一把特殊的红色钥匙。

　　记者日前在吉林省长春市的大街小巷，几乎都能看到一幢幢样式类似的建筑物。无一例外的是，这些建筑物门口都挂有一个显著的标志－－一把红色的钥匙。

　　些样式类似的建筑物就是长春市社区公共服务用房。“社区把千家万户联系在一起，

是解决各种问题和矛盾的场所，更是开启千家万户的一把钥匙。”长春市委组织部城市组织处王大军处长这样解释。

　　据介绍，为彻底解决制约社区党建和社区建设的“瓶颈”问题，长春市以市区两级财政投入为主，多渠道筹措资金，统一规划和建设设计，统一建设时间和标准，统一组织施工监理和验收，通过新建、购买、改扩建、开发解决等办法，集中解决好社区公共服务用房。

　　目前长春市351个社区全部完成了建设任务，社区用房平均面积550平方米，总投入1．8亿元，其中市财政投入8000万元。

　　提供物质保障，打牢硬件基础。“每个社区都设有党组织办公室、综合办公室、警务室、图书室、多功能活动室、健身室，卫生服务站、经常性捐助站和通透式、一站式服务大厅。”长春市委组织部副部长邱志方告诉记者。

　　清和街道铁路社区是一个区域面积较小、人口密度较大、困难户较多的社区，过去的公共服务用房仅有不足20平方米，办公条件简陋，服务设施匮乏，如今的社区却有了一个725平方米的公共服务用房。

　　这里还有一段小插曲－－

　　当初在建设过程中，一些社区居民以影响建筑采光等原因坚决反对。有人说：“拆除可以，新建坚决不让。”针对这些情况，街道党组织多次到居民家中讲道理，做耐心细致的思想工作。

　　“当看到建成后的社区有了一站式服务大厅，并且可以享受到医疗卫生、劳动保障、城市管理、城市低保、法律咨询等服务，居民们终于是看在眼里，喜在心头了。”社区的郝淑娟告诉记者。

　　高速度建设、高质量装修、高标准配备。记者在春城街道景阳社区看到，经过一年多的建设、改造和装修，占地504平方米的社区办公用房，设有医疗室、宣教室、图书阅览室、党员之家等，并配置了背投电视、家庭影院等音像设施，一台触摸屏、四台电脑等高档办公设施。

　　2003年以来，长春市区两级党委组织部门从分管党费中拿出231万元，为社区党组织购置党员电教设备等配套设施。今年市财政投资130多万元为每个社区配备了1台微机，还投入300多万元建设全市社区管理网络平台，实现了市、区、街道、社区四级联网，完善了社区服务功能。

　　春城街道景阳社区党总支负责人告诉记者：“喊破嗓子，不如做出样子。我们从抓好自身建设做起，特别是加强社区硬件建设，使社区党组织成为社区工作坚强的战斗堡垒。”

　　“一流的硬件设施为社区居民提供了优质的娱乐、学习环境。”社区居民刘立新显得特别高兴：“社区党总支还投资2万元，购置了新型音响设备和排练设备，组建了红星歌舞团。”

　　红星歌舞团团长邓秀秀告诉记者：“我们通过自编自导的方式，研究探索居民群众心理需求，精心编排了居民群众喜闻乐见的文艺节目，利用节假日或根据社区安排举行大型文艺巡回演出34场，活跃了社区文化生活。”

　　民康街道健康胡同社区新建并装修了4处社区服务用房，设有服务大厅、警务室、多功能活动室、卫生保健服务站、市民学校、党员之家等，极大地方便了居民群众。

　　“在这里，服务大厅有40平方米，仅占总面积的8%，其他空间都用于居民文体活动，深受居民欢迎。”街道党工委副书记谭智介绍说，“同时社区为配备相关设施投入10万元，购置了投影仪、扫描仪等设备。”

　　据了解，从2004年开始，长春市决定社区公共服务用房的养护费用由市区两级政府承担。每年市财政拨付300万元，市内五个城区各匹配300万元，作为社区公共服务用房的养护费用。

　　同时，长春市各县（市）区政府把社区建设资金、社区用房养护经费、社区办公经费及社区工作者报酬补贴等列入本级财政预算。另外规定，社区公共服务用房的水、电、煤气、供暖等均按民用价格标准计量收费。仅此一项，每年为全市社区减少开支近千万元。

　　“心系社区、情满家园”。还没有走进新春街道松竹梅社区，记者便远远望见社区办公用房的大门上写着这几个字，感慨随之油然而生：长春市土地资源相当紧张，在社区办公用房建设的数量上、投资上和选址难度上都是全省之最，但是目前全市351个社区公共服务用房均达到或超过了市里规定的标准。

　　“社区基础设施建设的加强，极大地改善了社区党建工作的环境和条件，为开展社区党的工作注入生机和活力，有力地推进了长春市社区党建呈现出快速发展的良好势头。”长春市委组织部长郑文芝说。