燃油附加费卷土重来

　　本报讯去年4月份一度取消的航空燃油附加费从今年8月1日起将恢复征收，征收期限为今年8月1日至12月31日。央视昨天报道称，国家发改委和民航总局决定允许航空公司恢复对国内航线征收燃油附加费，以舒缓国际油价大幅上升给航空公司带来的成本压力。国内航线并不包括内地至香港、澳门航线，收取标准为800公里以下航段，每位旅客收取20元人民币；800公里以上（含800公里）则收取40元。而在去年4月份，民航总局在其公布实施的《民航国内航空运输价格改革方案》中已经取消了国内航线的燃油附加费。

　　售票网点：

　　已售机票不补收昨天下午，本报记者与合肥各大航空售票网点取得联系，各家售票点均答复“尚未接到航空公司关于加收燃油附加费的通知”，因此，对这一情况并不知情。但可以肯定的是，在未接到通知之前已经提前售出的8月份机票将不再补收燃油税附加，所以他们建议旅客可以适当提前购买8月份出行的机票。据了解，国家发改委和民航总局也明确称，燃油附加费在旅客购买机票时收取，已经提前购票的旅客不再补收。

　　旅游业者：

　　并无实质性影响燃油附加费再次开征会对旅客出行或出游造成影响吗？记者采访的省内多家旅行社负责人均表示，由于机票价格目前的打折空间很大，因此，几十元的附加费不会影响人们选择飞机出行。据了解，今年暑期以来，我省选择坐飞机出游的旅游者数量比平常增加了20%左右，比去年暑期增长了10%左右，占到暑期游客总量20%～30%的份额。旅游业界认为，此次复征燃油附加费不会影响这种增长势头，因为目前机票价格的折扣空间较大，一旦某条航线上坐飞机的旅客减少，航空公司就会主动放低票价，从而消化掉几十元燃油税的影响；而对于旅客较多的热门航线来说，燃油附加费显然不足以导致供求关系转向。

　　各界建言：

　　自控成本为上策对于此番复征燃油附加费，记者在随机调查中发现，八成读者表示几十元的燃油附加费用可以承受，但不少人同时认为航空公司因成本上升“转嫁成本”的做法欠妥。据了解，今年上半年我国航空业全行业亏损，1～5月份的亏损额就高达3.5亿元，航空燃油价格的上涨是主要原因，因为航空燃油的成本在各家航空公司的成本中占到了30%左右的比重。受国际航油价格持续高企的影响，今年上半年国内航空公司在境内航线的成本同比增加约30亿元。根据民航总局的统计，今年上半年，扣除港澳航线在外，国内航线共输送旅客逾5465万人，每个月输送旅客近千万人，如果在800公里航程的标准上下取平均数大致计算一下，在未来5个月内，航空公司征收航油附加费的收入将超过15亿元，实际运营收入无疑将超过这一数字。显然，这笔收入将大大缓解国内航空公司的亏损压力。不过，有媒体援引国务院发展研究中心的一份研究报告称，长期以来国内航油由中航油独家垄断经营，导致航油价格一直高于国际油价15％~30％，使我国航空公司成本过高。因此，包括航空业内部人士在内的众多专家都认为，打破航油供应垄断，与国际接轨，让航空自主控制燃油成本才是长久应对之策。(本报记者　胡旭)

　　作者：胡旭