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盂县:打造产煤大县的“航母”


http://www.sina.com.cn 2005年07月27日04:36 山西日报

  产煤大县盂县,两年之内建成4座百万吨现代化矿井,年新增利税超亿元。提起盂县百万吨现代化矿井的建设,人们都把目光投向副县长梁春明。是他经过对全县煤炭资源调查后,用科学的发展观向政府建议:在全县范围内实现“小煤矿大综采”战略,让盂县煤炭企业走上科学发展之路。

  2002年,随着“关井压产,控制总量”政策的进一步落实,盂县这个产煤大县,面对
刚刚复苏起来的煤炭市场,眼看着煤矿总量的减少,产量的急剧下降,县委、县政府的领导,顿感身上的担子沉重了许多。梁春明正是在这个非常时期,出任盂县主管煤矿安全生产的副县长。他一上任,县里的主要领导和矿长们用期盼的目光对他说:梁县长,拼资源换增长、促发展的路看来我们确实已经走到了尽头,私挖滥采的现象必须坚决予以打击、扼制;非法、不合理矿井理应彻底关掉。无论进行怎样整治,矿井可以少,但产量必须保啊!听着这些嘱托,他走马上任之后,就一天也没能闲下来。白天下矿井、搞调研、巡回检查安全;晚上挑灯夜战,完善制度,修订计划,反复研究,认真制定一系列整改方案,经过两个月的工作,他拟定了一个依法整治煤矿安全生产的实施方案。

  这个方案的核心内容就是因地制宜,通过采用现代化采煤设备和工艺,逐步改革、完善、淘汰传统落后的采煤设备和采煤方法。这样,既可以确保关井压产、安全整治的顺利进行,又可以依靠科技和现代化采煤设备,稳步实现减矿不减产的目标。然而令他万万没想到的是,这个实施方案尚未正式出台,就遭到了各种各样的非议和否决。关井压产,停产整顿,已经让一向精打细算过日子的盂县人损失了许多,此时再让他们投巨资、冒风险,一时想不通也是完全可以理解的。他沉着冷静安慰自己,在县委、县政府有关领导的大力支持下,苦口婆心地做矿长们的思想工作。最终经过反反复复的讨论、论证,率矿长们走出去,考察、学习兄弟煤矿采用现代化先进设备带来的规模效益,矿长们的思想观念有了一个较大的转变。他抓住这个有利的时机,2003年首先选择石店、东坪两个条件较好的县营煤矿进行采煤方法的试点改革。经过努力,两矿累计投资5000余万元,先后新上了两套现代化综采设备,两矿的日生产能力分别由过去的1000吨,提高到现在的2300-3000吨。去年两矿的产量,分别突破100万吨大关,回采率由过去的30%提高到80%以上。2004年跃进煤矿投资3000万元的综合机械化采煤项目也于9月17日正式投产,产量翻番,效益倍增。今年新胜煤矿的综合机械化采煤项目也于5月投产。目前,盂县采煤方法改革已经全面推开。

  梁春明发挥自己多年在煤炭行业的工作经验,对全县67个矿井,99个坑口进行了调查摸底,根据调查了解的情况,结合盂县的实际,与县煤管局、国土资源局的同志一道,将全县的煤矿按照资源储量、产量大小,企业性质进行分类,召集有关人士和技术负责人共同商讨全县煤炭企业的发展。大家认为,目前煤炭产业正是千载难逢的好机遇,煤炭作为盂县最重要的支柱产业,对县域经济的发展,起着举足轻重的作用。20年内,盂县的县域经济就会出现严重滑坡的危机。如何走出困境,只有靠改革、靠创新,走可持续发展之路。

  首先对煤炭产业予以新的科学定位。煤炭产业作为全县的龙头产业,要变数量速度型为质量效益型。通过改革采煤方法,依据现代化综合机械化设备,向规模化、现代化发展要效益。2003年,石店、东坪两矿综合机械化采煤的试点成功,不仅改变了盂县煤矿无综采的现状,还有效地转变了当地群众较为保守、落后的思想观念。梁春明报请县政府同意后,2004年实施扶优扶强、扶大并小新战略,通过资源整合,新组建5-6个年产100万吨以上的煤炭企业集团;6-7个年产60万吨以上的中型煤炭企业。预计用两年左右的时间,将9万吨以下的煤矿全部改组改造为30万吨以上的中型煤矿企业。第二,为了进一步实现可持续发展,千方百计提高煤炭的科技含量和高附加值。延伸煤炭产业链,使煤炭加工转化率达到40%以上。目前全县在大力发展洗精煤、配煤、型煤等加工转化项目的基础上,正在探索煤电铝、煤焦化、煤耐火等方面的大联合。第三,实现科技促动、项目拉动新战略。全县积极配合中煤集团、煤运公司联合启动盂县-潍坊-青岛管道输煤工程。该项目工程预计投资48-50亿元。其中在盂县直接投资10-13亿元。该项目的启动实施,将会对盂县县域经济起到巨大的拉动作用,同时对盂县煤炭产业的规模化、现代化、集团化的进一步发展起到直接的促进作用。

  综采为盂县人究竟带来了哪些效益?梁春明说,石店、东坪,跃进都是盂县原来较大规模的老矿,建矿都有40余年的历史,但三矿的生产能力,一直徘徊在30-40万吨左右。上了综采之后,通过试行测算,年产量突破100万吨大关。按现行煤价计算,一年半左右的时间,就可收回上综采的全部投资。盂县若能再建8-10座同等规模的煤矿,届时无论其规模效益,还是参与市场竞争的能力,完全可以与国内任何一家大型煤矿集团公司媲美抗衡。与此同时,三矿的可开采寿命也会相应延长。由此可见,通过改革采煤方法,企业就会走上可持续发展的道路。由于产量的大幅度提高,企业的效益和职工的收入也都相应得到较大幅度的提高。更重要的是,安全生产有了根本性保障。煤矿产业本身就是一个特危行业,如果采煤方法不改革,随时随地都有伤亡的危险。采煤方法改革之后,特别是运用现代化综采设备之后,再加上电脑网络的瓦斯监控,煤矿职工安全生产就会得到根本性的保障。所以说,综采带来的高效益,不仅仅局限在经济效益的指标上,而且还饱含着若干社会方面的效益。

  梁贵斌

  (来源:山西新闻网 山西日报 网络编辑:史婷婷)


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